9月26日，市委副书记、市长黄滔主持召开市第二届人民政府第28次常务会议，传达学习上级相关会议文件精神，研究营商环境提升行动、产业链（群）建设、“智赋万企”、市场经营主体发展、安全生产、医保基金监管、食品安全、“三湘护农”惠农补贴资金突出问题专项整治等工作。

会议听取全市营商环境提升行动工作情况汇报。会议充分肯定全市营商环境提升行动取得的成绩，并要求，2022年宁乡荣获全省营商环境第一名，要在保持、提升上做文章，抬高营商环境坐标，久久为功绵绵用力，关注企业“生存之难”、解决企业“发展之困”、实现企业“预期之稳”，加快打造以“股东式”服务为显著特色的“三化一流”营商环境，让营商环境的“绿水青山”筑牢高质量发展的“金山银山”，为加快实现“三高四新”美好蓝图和“建设省会副中心、挺进全国前十强”战略目标提供坚强支撑。

会议听取全市产业链（群）建设工作、“智赋万企”工作情况汇报。会议强调，各链办及园区要围绕产业链、创新链、价值链加大建链、强链、补链工作，持续深耕产业链（群）建设，以打造国家重要先进制造业高地示范区和省会智能制造中心为引领，以智能化、绿色化、融合化为方向，紧紧围绕“三链两群”做文章，科学把握好“五种力量”（政府、技术、资本、市场、速度），深入实施“双十双百双千”工程，用好“股东式”服务、“策划式”招商、“双链制”等有效举措，坚持龙头引领，突出做好“三招三引”，涵养良好产业生态，加速集聚产业链（群）创新平台、高端人才、优质资源，加快构建富有宁乡特色和优势的现代化产业体系。

会议强调，要以全力推动长沙全球研发中心城市建设为重要抓手，结合宁乡实际，创新工作举措，深入推动“智赋万企”行动进园区、进企业，真正帮助中小企业通过智能化数字化改造实现降本增效，提升企业本质竞争力，确保“智赋万企”行动取得实实在在的成效。

会议听取全市市场经营主体发展工作情况汇报。会议强调，要持续优化营商环境，深化“股东式”服务实践，进一步做好“稳存量、扩增量、提质量”文章，加快“个转企、小升规、规做精、优上市”提档升级，促进市场经营主体综合实力、创新能力、经济效益不断提升，推动市场经营主体发展实现量质齐升。

会议传达学习《国务院办公厅关于加强医疗保障基金使用常态化监管的实施意见》（国办发〔2023〕17号），听取全市医保基金监管工作情况汇报。会议强调，各级各相关部门要强化基金监管、部门联动和宣传教育，切实提高参保率，坚决确保困难群众和稳定脱贫户全部参保，全力做到医保基金日常监管全覆盖，切实维护基金安全。

会议听取“三湘护农”惠农补贴资金突出问题专项整治工作情况汇报。会议强调，要切实提高思想认识，认真抓好整改，建立长效机制，认真开展“三湘护农”惠农补贴资金突出问题专项整治，确保强农惠农富农政策落地生根，为乡村振兴保驾护航。

会议传达学习湖南省第一生态环境保护督察组督察长沙市意见反馈会精神，听取我市近期生态环境保护工作情况汇报（套开环委会第三次会议）。会议强调，要提高政治站位，坚持问题导向，强化责任落实，狠抓蓝天、碧水、净土保卫战，高标准、严要求推进问题整改，不断提高经济发展的含金量、含新量、含绿量。

会议听取我市加强违规分隔出租建筑消防安全管理工作情况汇报（套开安委会第七次会议），原则同意《宁乡市“六类”安全隐患常态化排查整治联动机制工作方案》。会议强调，要时刻保持清醒头脑，紧绷安全生产之弦，坚决打好安全生产稳固仗，以安全生产之“稳”，支撑高质量发展之“进”。要抓好当前重点防控，聚焦消防安全、违章建筑、道路交通、城市内涝、人员密集场所、旅游景区等六类重点行业领域，构建安全隐患常态化排查整治联动机制，扎实推进重大安全隐患专项排查整治行动，从源头防范化解重大安全风险，特别是燃气领域，要举一反三汲取外地经验教训开展排查整治，推动各领域安全生产工作到边到底、提质提效。要强化落实保障措施，突出标本兼治，规范安全生产秩序，强化宣传引导，打好打赢安全生产人民战争，抓好源头管控，全面压实企业主体责任和个人防护责任。

会议强调，“双节”将至，要加强值班值守，确保责任落实到岗到人；要统筹做好应对节日文旅高峰的各项准备，确保水、电、气等物资保障有序，针对性做好价格监管、游客反馈应对等工作；强化道路交通保畅，严查交通违法行为，保障人民群众出行安全；各分管市领导要在节前带队进园区、企业、校园等进行安全生产检查，举一反三补短板、强弱项，启动联动机制，确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的假期。

会议听取全市12345市民热线、“一件事一次办”服务升级、信访工作和市长信箱办理情况汇报。会议强调，要突出响应率、解决率、满意率抓好12345政务热线工作；突出进度、指标、实效抓好“一件事一次办”服务升级；突出源头治理、系统治理、依法治理抓好信访工作；突出问题导向、结果导向、目标导向抓好市长信箱办理，在紧贴民生、直面群众的具体工作中，尽最大努力交出拿高分、得满分的“民生答卷”。

会议原则通过了《宁乡市政府投资建设“六个环节”重点问题清单》《宁乡市关于<湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故调查报告>指出问题的整改方案》，并研究了其他事项。