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关于认真组织做好长沙市2017年绿色生态农业生产示范项目公开申报工作的通知

发布时间 : 2017-08-09  文档来源 : 宁乡县农业局  查看次数 : 【字体: 】   
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附件

 

长沙市2017年绿色生态农业生产示范项目

申报指南

 

为贯彻落实中央、省委、市委一号文件精神,深入推进农业供给侧结构性改革,鼓励推动生态农业发展,增加绿色、优质农产品供给,决定扶持一批生态农业示范基地、培育一批生态农业品牌,特制定长沙市2017年生态农业示范项目申报指南。

一、申报主体

20161231前在长沙市域内依法注册登记的农业企业。

二、申报条件

(一)申报时应达到的条件:

1、生产经营规模。水稻面积200亩以上,蔬菜等其它经济作物面积100亩以上,水产养殖面积50亩以上,畜禽养殖出栏数量生猪200头(其他畜禽按30羽蛋鸡、30羽鸭、15羽鹅、60羽肉鸡、3只羊折算为1头猪,1头奶牛折算为10头猪,1头肉牛折算为5头猪)以上。

2、实行绿色生产。产地环境良好,周边无污染源,选用优质特色品种,采用绿色生态生产方式,制定生产技术操作规程,并严格按操作规程生产。种植业实行病虫害绿色防控,不使用化学合成农药,不使用各类生长调节剂,使用绿色生态肥料;养殖业不使用违规违禁投入品,采用传统喂养方法,不饲喂商品配合饲料,实现养殖废弃物无害化处理、资源化利用,基本达到零排放要求。

(二)验收时应达到的条件:

1、种植业产品农药残留、主要重金属含量经检测达到绿色食品标准,养殖业产品兽药残留、主要重金属含量经检测达到无公害农产品标准。验收时提供具有相应资质的检测机构出具的检测报告;

2、建立了稳定、畅通的销售渠道,财务管理规范,产品销售额或产值达到50万元以上。

(三)出现以下情况之一者实行一票否决:

1、不符合申报条件;2、虚假申报或提供虚假材料;3、在各级农产品例行监督抽查中检出含有国家禁止使用的农兽药或其它化学物质的,或农兽药等化学物质残留不符合农产品质量安全标准两次以上的(省检、国检一次不合格即一票否决),或出现质量安全事故、重大动物疫情、环境污染问题;4、违反国家禁止性规定;5、在验收过程中不配合,存在恐吓、威胁及其它违法或不正当行为。

对虚假申报,或提供虚假材料、虚假现场、虚假实物的项目单位,除取消当年项目立项资格外,纳入农业项目管理黑名单,并暂停连续三个年度项目申报资格。

三、扶持重点

重点支持生态循环种养等绿色生态农业生产模式,以及采用自然农法的生产方式,优先扶持通过三品一标认证的企业。资金扶持范围包括检测、认证及绿色生态生产设施设备建设、投入品采购等。

四、扶持标准

安排扶持资金500万元,扶持不超过50个项目,每个项目扶持金额为10万元。

五、申报程序

(一)自愿申报。符合项目申报指南中申报条件的申报主体,登录长沙市财政局网站www.csczj.gov.cn,从长沙市公共项目发展专项资金管理平台入口进行网上注册申报,同时向所辖区县(市)农业(畜牧兽医水产)行政主管部门提交项目申报材料。项目申报指南发布之日起接受公开申报,申报单位须在830日前完成公开申报,逾期一律不予受理。一个申报主体同一建设内容只能申报市农业委一个项目,不得多头重复申报。申报单位自愿承担项目建设投资及项目落选的风险。

项目申报材料须A4纸打印,平装成册,一式两份(申报材料具体内容和要求见附件2-1)。项目申报主体必须如实、准确填报申报文本。申报材料的相关内容和数据将作为项目单位申报项目的承诺和项目验收的依据。

(二)县级审核。区县(市)农业(畜牧兽医水产)行政主管部门根据项目申报时应达到的条件,对申报项目的真实性、合规性、申报资料的完整性进行审查,对项目生产方式是否符合绿色生态要求出具确认意见,并商同级财政部门审核后,根据下达的申报指标控制数(见附件2-2)择优推荐上报,超过控制数申报的不予受理。各区县(市)农业(畜牧兽医水产)部门、财政部门必须严格把关,确保所推荐项目符合申报条件,并于911日前完成审核推荐上报。

推荐上报的项目必须在县级政府网站或公共媒体按统一格式进行公示(项目单位、申报条件审核相关指标、建设内容、建设地点、单位法人、联系电话;公示监督联系人和电话),同时在市农业委门户网站长沙三农网进行公示(联系人:常春,13874844336)。公示时间5个工作日,公示无异议后,将推荐项目汇总表(见附件2-3)、公示影印件、未推荐项目汇总表(见附件2-4,须写明理由),由县级农业(畜牧兽医水产)部门、财政部门联合行文上报市农业委(发展计划处)和市财政局(农业处),同时项目汇总表电子文档和项目申报材料统一报送市农业委发展计划处(电子邮箱:n8665641@126.com;联系人:黄海燕,88665641)。

(三)市级审核。市农业委发展计划处将项目申报材料转发项目主管处室生态农业产业处审核。生态农业产业处必须制定具体项目审核标准,公平公正,择优筛选。按不超过计划扶持项目数量11.2的比例进行审核,审核结果与财政会商。审核通过项目、未通过项目汇总表须由分管委领导和处室负责人签字确认后,918日前报发展计划处,同时报送电子版。

市农业委发展计划处、农业现代化办、质监处组织相关处室进行行政审查,主要对质量安全、多头申报等问题进行审查把关,没有通过审查的项目要写明原因。

(四)专家评审。市农业委组织对行政评审后合格的项目组织专家评审,按照计划扶持项目数11的比例择优确定立项项目,并出具专家评审意见。

(五)审定公示。专家评审合格的项目经市农业委党委会(或委务会)集体研究审定后,按照合格项目名录纳入市农业公益项目库,并通过市农业委门户网站(长沙三农网)向社会进行公示,公示时间5个工作日。公示无异议,市农业委下达立项计划文件。

六、项目实施

根据项目库入选项目通知,各项目申报单位严格按照申报建设内容和进度组织项目实施与管理。项目投资要实行专账管理,严格按照国家《会计法》的要求规范核算,所有记账凭证真实、合法、有效。项目基础设施建设须准备好项目实施前、中、后照片(同角度和同一参照物)供验收时参考。

市农业委生态农业产业处会同区县(市)农业(畜牧兽医水产)部门,加强项目日常监管和业务指导,对绿色生态生产方式及项目申报条件、项目建设内容的真实性负责。

本指南中项目建设期限为20161012017930

七、项目考核与验收

项目建设单位在规定期限内完成建设任务后,向所属区县(市)农业(畜牧兽医水产)部门提出验收申请,各区县(市)将验收项目汇总后,必须于2017930日前向市农业委申请验收。市农业委发展计划处征求生态农业产业处意见后,统一安排项目验收。

项目考核验收由市农业委组织,联合区县(市)有关部门共同进行。市农业委生态农业产业处会同区县(市)农业(畜牧兽医水产、农机)部门,对项目建设内容完成情况进行现场验收,出具验收结果。市农业委、市财政局组织对验收结果进行抽查复核。

八、项目审定与资金拨付

根据项目验收考核结果,由市农业委发展计划处与生态农业产业处一起拟定扶持项目名单和资金安排方案,并与市财政部门会审后,提交市农业委党委会(或委务会)集体研究审定。审定后的资金安排方案通过市农业委门户网站(长沙三农网)向社会进行公示,公示时间5个工作日。经公示无异议,报市人民政府分管市长审批后,按相关程序下拨项目资金。

九、监督检查

市农业委、市财政局纪检监察部门按照谁推荐、谁审核,谁负责,失职追责的原则,全程监督农业项目管理履职情况,及时受理项目申报过程中的投诉和举报,查处违规违纪行为。各区县(市)农业(畜牧兽医水产)、财政纪检监察部门要提高监督意识,切实加强项目申报、实施和资金使用过程中的监督检查,督促项目审批部门及工作人员认真履职,落实责任。

十、绩效评价

项目完成后,由市农业委生态农业产业处组织对项目实施情况、资金使用及绩效目标情况进行绩效自评。市农业委发展计划处配合财政部门组织绩效评价。绩效评价结果差或不配合绩效评价的项目单位,终止下年度项目申报资格。

十一、联系方式及监督方式

长沙市农业委员会发展计划处

联系人:黄海燕,联系电话:88665641

长沙市财政局监督电话

联系人:向  前,联系电话:88665697

长沙市农业委员会监督电话

联系人:李在葵,联系电话:88665988

 

附件:1长沙市2017年绿色生态农业生产示范项目申报材料内容及要求

2长沙市2017年绿色生态农业生产示范项目区、县(市)申报控制指标安排表

3长沙市2017年绿色生态农业生产示范项目区、县(市)推荐项目汇总表

4长沙市2017年绿色生态农业生产示范项目区、县(市)未推荐项目汇总表

 

 

 附件1、2、3、4、5全在这.doc

 



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