东湖塘镇2022年工作总结2023年工作思路

2022年是“十四五”规划的关键之年，也是第二个百年奋斗目标的开局之年。今年以来，东湖塘镇在宁乡市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，围绕湖南省“三高四新”战略部署和宁乡市“工业强市，幸福宁乡”的战略定位，坚持“稳住进好调优”工作总基调，强化党建引领，统筹经济发展，推进法治建设，牢牢把握意识形态工作主阵地，持续抓好党风廉政建设，各项工作有序推进，全镇经济社会各项事业呈稳定向好态势。

一、强化党建引领，基层治理水平不断提升

扎实推进党员“三亮三比”行动。《学习强国》以“湖南宁乡：做深做实做细　党员“三亮三比”显本色”为题进行了报道。一是在党员亮相上出新招。通过公示党员信息、设计党建标志、张贴党员车贴、优化微信头像、宣传先进事迹等方式，做到党员身份“应亮尽亮”。二是在党员联户上谋实招。按照“就亲、就近、就业”的原则安排党员联户，建立三级网格80个，四级网格1092个，联系全镇13371户、4万余人，做到党员联户精准覆盖。三是在服务群众上亮硬招。以群众按需“点单”、网格及时“接单”、纪委严格“验单”、群众再次“评单”的方式，解决群众实际问题1076个，做到“事事有着落，件件有回音”。四是在流动党员管理上展新招。在每个村（社区）建立专门的流出党员党支部，采取平时外出“云上”教育管理与节假日返乡“地上”教育管理相结合的形式，对流出党员参加组织生活情况进行兜底管理；在镇级层面建立了统一的流入党员党支部，避免流动党员在各支部“插花”现象。为流动党员配备印有村名字样的特色“流动党员充电包”和“流动党员活动积分充电卡”，在流动党员集中返乡时段开展座谈会、乡友会、培训会等，确保流动党员“离乡不离党，流动不流失”，我镇流动党员管理经验获省委组织部公众号“红星云”推介。五是在党员引领上求真招。发动党员在“宁鹅”养殖、水稻、林木、果蔬等特色产业平台上争标杆，做示范，每年表彰一批党员致富带头人，鼓励党员争当经济发展“排头兵”。《新湖南》以“宁乡东湖塘镇：党建引领乡村振兴开新局”为题进行了报道。

二、坚持履职尽责，社会经济事业有序推进

（一）经济发展稳健有序。一是经济指标运行平稳。全镇共完成910万元以上税收,引进总部经济长沙耀炜建材销售有限公司，完成税收204万元。镇域生产总值达10.86亿元；规模工业总产值9254万元，完成固定投资1.95亿元，消费品零售总额达5291万元。二是项目建设推进有力。宁韶高速已经顺利通车，6个安置点已完成宅基地交付，1121噪音控制区搬迁安置顺利推进。三是招商引资卓有成效。晓汶机械制造有限公司、谢浩机械制造加工厂已成功落户我镇。

（二）底线工作平安稳定。一是疫情防控成效显著。严格落实人员入户排查和大数据排查8654人次，自主摸排外省返宁人员5158人次，累计管控2647人次。二是安全生产扎实有力。2022年共检查企业单位、烟花鞭炮门店、商超340家次，发现安全隐患256条，整改完成隐患256条。《新湖南》以“宁乡市东湖塘镇：“敲门行动”筑牢安全生产、疫情防控网”为题进行了报道。三是森林防火稳定向好。完善森林防火组织体系，成立镇村应急队伍，开展森林防火宣传，共发放各级森林防火命令3.2万份，悬挂宣传横幅50条，出动宣传车150台次。四是耕地恢复推进有序。已完成575亩耕地恢复任务，完成率100.16%。五是自建房排查整治开展有力。累计排查经营性自建房440栋，完成率为99.3％。六是信访调处质量提升。受理信访件26件，办结25件，矛盾纠纷受理83件，成功调处83件，调处成功率100%。

（三）社会事业全面发展。一是惠民政策落实落细。2022年度享受奖扶1797人，特扶105人，累计发放全镇低保保障金360.3万元、特困保障金485.45万元，分散供养不能自理特困对象护理补助费15.18万元。二是政务服务提质增效。梳理东湖塘镇18项高频办理事项目录，每季度开展镇村两级“政务服务常办业务知识考试”，完善考核奖惩机制，提升服务实效；采购寸照打印机，提供群众证照免费打印服务，推出流动党员证“云输送”“邮寄达”，解决外出务工党员办证难题。三是民生福祉不断增进。2022年开展“我为群众办实事”实践活动项目3个：麻山村跳水桥的改扩建项目已在7月份竣工并通车；敬老院的入户路、内院黑化在7月底完成；80座厕所改造已经全部完成等待市级验收。陶家湾，泉塘湾，泉山，麻山四个单村人饮供水工程已申报长沙市满意供水工程创建。泉塘湾村被评为全国示范性老年友好型社区，为宁乡唯一获此殊荣的单位。

（四）乡村振兴成效凸显。一是脱贫攻坚成果持续巩固。2022年脱贫、监测人口人均纯收入为15123.34元，同比增长20.08%，4个衔接资金产业项目已全部拨付至项目实施主体。二是特色产业发展兴旺。确定了“多彩大农业 精致小工业”的产业发展思路。通过挖掘百年“宁鹅”历史、提炼“宁鹅”文化、开展“万元寻‘宁鹅’”活动，开启了“宁鹅”特色产业的打造，大力延伸农业产业链，做实“一镇一特”。“东湖塘栀香鹅”得到中央电视台《味道》栏目报道。全镇8个村（社区）结合实际，做活“一村一品”，确定了太平桥村的脐橙种植、泉塘湾村的种鹅养殖等8类特色农业产业。三是集体经济蓬勃发展。成立东湖塘镇村级集体经济发展联盟，探索“轻资产、少资金、重资源”的发展模式，积极促成加加食品股份有限公司等4家公司与各村（社区）签订产销合作框架协议，通过产销对接、深度合作，激发农村集体经济活力，高质量推动8个村（社区）特色农业产业发展，3个村（社区）集体经济收入将突破50万元。《红网时刻》以“全市首个村级集体经济发展联盟在东湖塘镇成立”为题进行了报道。四是美丽乡村建设持续开展。铺排5个“达标型”美丽宜居村庄建设，在不新增村级债务的基础上，5个创建点共铺排建设项目43个。《长沙新闻综合频道》以“打造美丽屋场样板助推乡村振兴”为题进行了报道。全年硬化道路16.8公里，黑化道路20.6公里。完善基础水利设施，完成高标准农田建设3500亩。加强对水域的日常管理，5月17日以全市唯一无问题的乡镇顺利接受长沙市河长办检查。陶家湾小微水体示范片区建设已通过长沙市验收。

三、深化廉洁自律，作风建设持续向善向好

（一）加强干部队伍建设。纵深推进“敢于斗争、善于斗争”团队建设。从村（社区）、办公室、镇领导、联村干部、机关干职工、村（社区）干部“六个主体”出发，通过村（社区）与办公室、村（社区）与其干部、办公室与其干部、联村干部与村（社区）、镇领导与办公室主任的“五个捆绑”，构建上下联动、左右互通，层层相连、环环相扣的绩效考核体系，将绩效考核结果与个人年度考核和绩效奖金相挂钩，树立鼓励先进、鞭策后进的风向标，营造比学赶超的工作氛围，提升工作质效。今年以来，共评选表彰“季度之星”干职工30名，印发《东湖塘督查》20期，通报50余人，切实激发机关党员干部主动作为、干事创业的热情。

（二）推进法治政府建设。深入贯彻落实全面依法治国基本方略，坚决维护宪法权威，坚持依宪施政、依法行政，自觉做到“法定职责必须为，法无授权不可为”，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，把政府活动全面纳入法治轨道。加强行政执法信息化和信息共享平台建设，对行政执法全过程进行监督和记录，实现执法信息公开化、执法监督透明化，不断提高执法效率和规范化水平，让权力在阳光下运行。

（三）强化党风廉政建设。镇党委严格落实党风廉政建设责任制，明确主体责任的内容和要求，把廉政建设同经济社会发展统筹结合，同谋划、同部署、同落实、同问责，结合实际贯彻落实上级的部署和要求，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，认真履行“一岗双责”要求。推进机关食堂改革，取消客餐制，改为自助用餐形式，降低客餐费用，整体提高干职就餐标准，着力打造廉洁食堂、健康食堂、环保食堂。定期开展党风廉政工作例会，组织党委班子和其他党员学习廉政准则，并积极开展互评、自评，进一步落实党风廉政工作。同时在业务工作会、班子成员例会和镇村两级干部会上，对党风廉政责任进行提醒并做出要求，做到管人、管事相统一。

一年来，虽然我镇经济社会事业发展取得一定成效，但也存在一些问题和不足，主要表现在：现代农业生产结构不优，品牌影响力不大，镇域经济发展质量有待提升；历史债务包袱较重，有效投资缺乏，经营主体活力不足；基础设施短板亟待补齐；基层治理水平和治理能力需进一步提升等等。对此，我镇将进一步强化履职担当精神，明晰发展思路，激活经济发展增长点，着力化解债务包袱；以特色产业发展为抓手，激发农村活力，稳步推进乡村振兴；践行民本宗旨，推动为民服务持续深入，民生福祉不断增进；强化纪律规矩意识，坚持正风肃纪，推进作风建设再展新风。

二、2023年工作思路

2023年东湖塘镇将继续深入贯彻落实省委“强省会”战略和宁乡市委“工业强市，幸福宁乡”战略部署，围绕“好地方，东湖塘”，努力做好以下工作：

（一）坚持党建引领。深入学习贯彻党的二十大精神。继续全面推进党员“三亮三比”行动。充分挖掘刘少奇同志1961年回乡调研泉塘湾村王家湾的红色资源，加强对王家湾党支部建设，传承红色基因，探索打造村（社区）下党支部研究样本。结合现代信息技术，持续加强流动党员教育和管理，做到“流动不乱动”。

（二）统筹产业发展。在农业方面，做实“一镇一特”、做活“一村一品”。高擎“宁鹅”特色旗帜，召开中国畜牧业协会鹅业工作委员会产学研对接会、举办湖南湘菜协会“全鹅宴”厨艺大赛等，全力打响“宁鹅”品牌；采取“公司+村集体+农户”模式，在东湖塘本地实现与鹅有关的养殖、孵化、填肝、屠宰、分装、预制菜制作、销售、餐饮等全流程产业链；鼓励村（社区）与鹅业企业合作，通过最低保底分红、销售量分红和年终利润分红等，壮大村级集体经济。各村（社区）结合实际确定特色产品，根据“一村一品”产业为本村（社区）村级集体经济增收的情况对村（社区）进行奖励。在工业方面，以集体建设用地为基础，拟引进年税收100万元以上的无污染小制造业项目2个。

（三）办好民生实事。提质县道南凫公路和Y628乡道（麻山至二门市）。对靳江河干流及支流大冲河进行综合治理。争创高端优质稻连片种植万亩示范片。优化考核细则和奖惩机制，进一步改善农村人居环境。坚持实施信访联席会议制度，提高信访诉求办结效率和满意度。举全镇之力为每个村（社区）解决1-2个实际问题。

（四）严守安全底线。常态化做好疫情防控工作。加强各重点行业领域安全生产宣传、检查、执法等专项整治，确保不发生重大安全事故。强化风险监测预警，对重大案件、信访维稳重点人员、风险线索等建立台账、及时处理。严厉打击非法集资行为，防范化解政府债务风险。