一、主要经济指标完成情况

1.财政税收情况

到3月底，我镇实现镇域生产总值6.5亿元，同比增长7.5%；财政收入3100万元；工业总产值预计18.5亿元。其中，规模工业产值10.6亿元；固定资产总投入2.15亿元；合同招商1.3亿元。累计清理税额近60万元，截至3月底国地两税累计完成820万元，达全年税收任务进度的33%，超序时进度207万元。惠农补贴发放了306万元。

2.项目建设情况

今年花明楼镇以“拆迁腾地攻坚年”为主题，脚踏实地，一步一个脚印，一环紧扣一环，圆满完成了一季度的各项工作任务。

国土规划：一季度居民申报建房40户，现场勘查38户，已审批32户。先后组织三次大规模拆违控违行动，累计拆除违章建筑达1875㎡。

政投项目：1121项目工程开展顺畅。一季度以来处理解决主场区群众诉求民生问题12个；1121新桥线建设路基完成90%，涵洞完成90%，桥梁完成90%，预计6月份通车；1121安置区建设3月底完成土地平整、地勘、设计调整，4月中旬启动安置工作，预计6月底交付安置户建房；社保工作已完成石林塘、杨家园组联合会审，两组参保人员110人，3月底计划启动黄泥塘、腰塘组的联合会审工作。花明楼中心卫生院A栋附属工程设计图纸已出，现正进行预算，下步将继续完善手续，进入招投标程序。公租房A栋已完工，施工许可证已办理，已衔接建设局进行竣工验收，竣工验收后办理结算。B栋改造已完工，下步将进行竣工验收并办理结算。花明楼中心小学食堂主体已完成竣工验收，内外装饰已完成80%，附属工程预算已出，下步将继续完成内外装饰以及附属工程。朱石桥幼儿园新建教学楼工程和教学楼改造已完成竣工验收并已办理结算，附属工程预算已出，下步将完成附属工程。花明楼中心幼儿园孩童游乐场塌方工程已完成预算，现正进行施工。芙蓉寨村部建设及附属工程已完工，现需衔接县组织部及城建投进行竣工验收，竣工验收后办理结算。靳江村部建设及附属工程已完工，现需衔接县组织部及城建投进行竣工验收，竣工验收后办理结算。花明楼中学教师公租房、周转房及食堂建设已完成竣工验收并已交付使用，现正进行工程结算，部分附属工程已完工，现围墙、大门、化粪池工程正在进行施工。教学楼维修改造工程已完成竣工验收，并已办理结算。花明楼中心小学教师公租房及附属工程已完成竣工验收并已交付使用，现正进行工程结算。朱石桥中学教师公租房及附属工程已完成竣工验收并已交付使用，现正进行工程结算。田径场工程已完成硬化、排水沟等，下步将铺设塑胶跑道。花明楼片区棚户区改造及附属工程建设现已完成一、二条街立面改造、给排水、绿化等，下步将完成黑化，黑化后进行竣工验收并办理结算。景区棚户区改造已完成竣工验收，所有数据已完成现场丈量，现正对现场丈量后的资料进行审核并归纳，下步将继续完成工程结算。环管公路建设已完成现场丈量，现正做预算，下步将继续完善相关手续并施工。靳江桥建设现已完成设计、地勘，下步将继续完善相关手续。安置区35KV杆线迁移已完成招投标，下步将继续完善相关资料及施工。土方工程、基础设施工程、给排水工程因手续不全，未办理施工施工证及提前介入，县建设局已下达停工令，现正完善相关手续，办理好提前介入。南塘湾安置区闸门泄洪工程已完成预算，现正进行施工。

社投项目：“十个一”项目启动征地，已完成入户调查，组织云田湾组组长、党员、村民代表、户主召开了征地动员会，现已进入协议签订阶段。三一风电启动二期，近期组织村、组等相关部门召开二期征地动员会，预计4月初完成征地工作。生态停车场已竣工，通过市县验收。南拓线完成征地45.8亩，6户房屋拆迁进入一榜公示，并组织召开启动建设动员会。南横线完成了镇界、村界、组界的确认，边沟的划分，下步启动土地征收和房屋拆迁工作。教育考试院红线内的18栋房屋全部倒地。

3.招商引资情况

2017年1-3月规模工业总产值10.59亿元，完成全年目标任务（42.26亿元）的25%，同比增速8.6%。

花明国际幸福城、梅竹山庄、名人酒店、三一风力发电项目、环境卫生综合治理工程、南塘湾安置区项目等合同总投资516000万元，截至3月底已累计到位13030万元。

紧密对接花海迷宫、航空大世界、新奥燃气花明楼气站、花明楼镇玫瑰培育基地、东耀医疗器械厂、宁乡博爱康复护理院、旅游要素市场项目、湖南长奥智能机器人公园、远望集团第四代科技游乐园、东南汽车城等招商项目。

4.城乡管理情况

以加强队伍建设为纽带，以推进城乡管理提升为重点，以开展城管执法为核心，始终坚持依法行政，持续推进美丽花明建设，第一季度城乡管理提质工作取得了一定的成效。

集中开展了一系列整治活动，切实提高执法水平。一是加强集镇乱象整治。对占道经营、各种违规广告、乱搭乱建、车辆乱顶乱靠等违规行为加强管理。1月以来，共规范占道经营摊点近30个，整治乱停乱靠车辆100余台次，规范违规设置广告30多处，审批建房渣土运输2件，审批门面装修、广告设置11件。二是加强校园周边整治。对荷叶塘小学、宁乡四中等主要路段安排人员进行日常巡查值守。三是高度重视环境卫生工作。按定人、定岗、定责、定奖罚的管理办法，加强对环保工作的管理，并多次召开保洁公司人员大会，做到日常保洁、垃圾桶归位、垃圾清运及时。此外，召开了5家大型超市业主会议，落实专人保洁及车辆有序停靠。

重点着力于城乡管理提升工作，努力改善镇容镇貌。一是三个广场建设。包括中心广场、迎宾广场、门楼广场清杂以及护栏建设，三个广场已全部人工清理完成；二是绿化带建设。包括绿化带杂物清整、花坛石修缮和补栽工作，共清理约6公里绿化带；三是S208沿线整治工作。对S208主公路两边全部人工清除杂物,清杂包括大型石头、建筑垃圾、可见非美观的瓜棚、沿线居民家的柴火、杂物，清理公路长度约3公里；四是集镇亮化工程。在工程实施前全镇路灯仅剩7盏正常运转，现仅有1条公路次道未修缮完成，修缮工作正在进行中；五是铺排百姓城管工作。逐户上门，与集镇范围商户、住户签订文明公约，并建立微信群，为群众排忧解难，自3月17日建立以来，群众在群内提出的6条问题均已得到解决，得到了商户、住户们的一致好评。

二、当前形势研判

当前，我镇面临着前所未有的发展优势：长韶娄高速通车，大大缩短了花明楼与长沙主城区之间的时空距离，悄然改变了花明楼在全市乃至全省的区位格局，带动潜力开始释放；花明国际幸福城、“1121”工程、湖南省教育考试院等工程强大的市场刺激，为我镇探索新型农村社区、带动城乡统筹发展，持续带来政策利好；宁乡即将撤县建市，花明楼作为县域东南板块东进融城的排头兵，为我们加快发展保留了一段难得的机遇期。

与此同时，也存在以下困难：

一是财政压力巨大。近年，我镇全力推进城乡一体化建设、红色特色小镇建设、全域旅游发展建设、项目建设，政府在基础设施建设方面投入巨大，目前财政压力空前。

二是产业发展滞后。花明楼镇依托资源禀赋和特色产业，借势长韶娄高速的拉通和旅游品牌的塑造，产业发展优势凸显，潜力巨大，但是在产业特色、规模、效益等方面始终没有突破，没有形成有力支撑。旅游没富民，“吃、住、行、游、购、娱”要素配置不全，没有形成多元复合型产业，仅有少奇故居一家唱“独角戏”，尚未形成新的旅游及消费热点，来花明楼的游客大多是“过境游”，旅游消费能力不强，有人气而没有凝聚“财气”。农业无特色，农业基础有待夯实，现代农业还在起步阶段，虽有金盆云雾茶、四海油茶林、新鑫种粮基地、绿艺蔬菜等基地项目，但规模不大、品牌不响、效益不佳，特色农业、生态体验、休闲观光的旅游发展方向有待进一步整合。商业不繁荣，集镇拓展快，但产城融合不够，商业氛围不浓厚。民俗文化产品种类不多、品质不高，缺乏特色鲜明、主题突出的文化娱乐场所，农家乐多而不精，生态成分不足，第三产业先天不足、后天失调，离打造长沙市后花园还有一定距离。

三是项目启动维艰。我镇待建的旅游产业项目上规模、投入大，经过近几年的协调努力，完成用地、报批、规划等前期手续，但是因为用地指标、到位资金等情况，以至于不能正式启动建设。

三、后段工作思路

一是集中精力项目攻坚。今年是项目建设攻坚年，全力推进花明国际幸福城、湖南教育考试命题基地、名人酒店等项目建设进展。加强与上级部门、项目方及项目施工方的沟通、协调与服务，确保完成重点项目建设各项目标任务。

二是打造红色特色小镇。以少奇故里、红色景区为依托，开展红色文化名镇视觉改造，打造红色景观游道，建设“十个一”特色农庄。结合美丽乡村建设，继续做好生态两型、生态环境、生态整治等方面的工作，加快特色小镇建设。

三是高位部署产业发展。把新型城镇、现代农业和美丽乡村建设作为打造旅游强镇的有力支撑和中心任务。重点以纪念少奇同志诞辰120周年为契机，将门楼广场景观中轴线、全国基层党员党性教育基地、环馆公路纳入中央、省市项目计划，馆镇共建国家级风景名胜区。