一、主要经济指标完成情况

1、财政税收情况

到3月底，我镇财政收入1523万元；工业总产值1.8亿元。其中，规模工业产值1.8亿元；固定资产总投入1.1亿元；合同招商3.3亿元。累计清理税额近40万元，截至3月底国地两税累计完成732万元，达全年税收任务进度的26.5%，超序时进度42万元。惠农补贴发放了540万元。

2、项目建设情况

今年花明楼镇以“提升群众获得感”为主题，把握刘少奇诞辰120周年发展机遇，脚踏实地，夯基垒台，圆满完成了一季度的各项工作任务，为今后的工作开展打下坚实基础。

国土规划：一季度，居民申报建房经过现场勘查，审批通过60户；先后组织两次大规模、五次小规模的拆违控违行动，累计拆除违章建筑4200余平方。

政投项目：炭子冲小学扩改工程。该工程包含一栋综合楼，共3层，现已完成基础施工及一层主体施工，于2月底通过了消防验收。

炭子冲小学前面环管路工程。临炭子冲小学大门旁化粪池完成基坑开挖及回填。

南塘湾安置区项目。完成小区内部分道路雨污水管网铺设，路基施工及水稳层施工；完成小区室外亮化设计和预算，正在进行财评，现已进入实施阶段。对水渠进行维修维护，清淤和破除原有混凝土护墙；完成两栋新建安置房；小区外立面设计与设计院衔接，正在进行设计。

靳江桥项目。完成基坑开挖并验收合格，即将进入基础倒制施工，因桥梁施工占用东湖塘镇太平桥乡一户农户水田，期间多次与该农户、太平桥村村委沟通协调处理。

朱石桥中学项目。协助当地村组关系，学校南面临水塘处挡土墙正在施工建设，对水塘进行了护砌，确保施工安全。

35KV、10KV高压线入地工程。积极与供电所沟通衔接，协调施工环境，目前花明大道沿线已经铺设部分高压线。

朱下公路工程。3月中旬召开开工碰头会，现已开工建设，积极配合市交通建设投资有限公司及村组协调关系，目前项目进展顺利。

南拓线公路工程。南拓线因施工范围超过红线，需要补征地，与户主多召开会议协商，目前已完成丈地并签订协议。

社投项目：游客换乘中心征地52.16亩，现征地协议已签订，两户拆迁户正在洽谈中。

民宿农庄“十个一”项目已启动，完成征地76亩，已签订征地协议，征地个案已补偿到位，目前正在场地清表、施工。

三一风电覆绿项目本季度完成一期，水土流失已治理，进出公路正在黑化中，一期遗留问题基本解决。

1121工程项目联新桥村4、5号排水口经过多次召开会议于户主代表协商，目前已丈地施工。下一步将主场区、净空区完成水土流失治理和覆绿。

1121工程安置区违章乱建现象整治。现已聘请4名村民代表，3名技术人员现场督察，将对乱建的房屋进行大规模整改，确保安置区建设验收合格。

靳江河生态修复。靳江河生态修复工程机耕道已经全部完工，火车道及相关配套设施正在施工，下一步将进行河道护坡和荷花绿化。

互通连接线项目经多次召开会议，将于4月份启动项目建设。

考试院清表已基本完成。

3.招商引资情况

大力招商引资引进项目，拉动镇域经济发展。2018年一季度，我镇积极对接项目，与湖南建工集团、碧桂园、保德中青宝、中健新科实业发展有限公司等国内外大型企业进行对接，做好项目推介、实地考察、招商政策答疑等相关工作；及时跟进红星花海项目，目前项目已完成土地流转，计划4月开始动工建设，10月1日前开门迎客。

成立筹备纪念刘少奇同志120周年工作领导小组办公室。积极跟进协调红色文化名镇、游客换乘中心、综治安防中心、长韶娄高速连接线拓改工程、双狮岭大道延伸线等项目。目前红色文化名镇项目雕塑部分已完成招投标，基座、亮化、绿化方案、房屋立面改造、标示标牌、公交车停靠站等方案已报送，待领导审定后进入预算及招投标程序；游客换乘中心项目优化设计方案完成，施工图及预算已出，待财评后挂网招投标；长韶娄高速连接线拓改工程长2035米，已于3月19日开标，3月26日完成工程技术交底，3月27日召开了开工动员大会，计划10月1日前建成通车；双狮岭大道延伸线项目长447 米，已完成立项、设计图纸初稿已出，已过可研评审，预计4月开工，9月底竣工；综治安防服务中心整体取卷，先建派出所。

4.城乡管理情况

以加强队伍建设为纽带，以推进城乡管理提升为重点，以开展城管执法为核心，始终坚持依法行政，持续推进美丽花明建设，第一季度城乡管理提质工作取得了一定的成效。

集中开展了一系列整治活动，切实提高执法水平。一是加强集镇乱象整治。对户外广告摆放、牛皮癣张贴等乱象加强管理。1-3月，我办专门开展了集镇综合整治，整治期间，共规范占道经营摊点70余个，规范违规设置广告100多处，铲除牛皮癣200多处，审批门面装修、广告设置12件。二是抓好了集镇卫生管理。加强对环保工作的管理，并多次召开保洁公司人员大会，做到日常保洁、垃圾桶归位、垃圾清运及时；集中开展专项清整行动。开展专项清整行动3次，分别对道路沿线、集镇公园、绿化带进行了集中清理，共清理约 2公里绿化带，清理公路长度约2公里，共计投入人工160多人次，动用机械设备6台次。三是打造“一路一域”卫生示范区。为更好迎接刘少奇诞辰120周年，给游客营造干净、整洁、舒适的环境，我镇对示范区的杂物乱堆乱放、招牌陈旧破损、店外经营、道路破损和路标花坛、违规建筑等情况进行了全面摸底，下一步我镇将按照问题清单进行集中整治。

重点着力于城乡管理提升工作，努力改善镇容镇貌。一是绿化带建设。包括绿化带杂物清整、花坛石修缮和补栽工作，共清理约6公里绿化带；二是抓好马路市场管理。对村级赶集进行了摸底调查，制定了取缔马路市场工作方案，以村为主体开展了前期的宣传工作。对赶集现象进行驱逐，联合工商、公安、交警等部门对赶集的流动商户进行解释和劝阻，今年，共开展马路市场整改工作9次。三是完善市政设施。对全镇的坑洞、排水沟盖板缺失进行了全面摸底，建立整改清单；完善路灯修补工作，修缮前全镇路灯仅剩7盏正常运转，现仅有2段公路次道未修缮完成，修缮工作持续进行中。四是车辆停放秩序全面改善。对车辆占道停车、逆向停车等乱停乱靠违规行为加强管理。今年以来，花明楼镇城管办联合交警二中队对交通乱象进行整治，共整治乱停乱靠车辆76余台次，对不服从管理的车辆按照《长沙市城市管理条例》进行处罚，现花明楼镇车辆停放秩序得到全面提升。

二、当前形势研判

今年，我镇面临着前所未有的发展优势：刘少奇诞辰120年给我们带来了重大发展机遇和挑战；花明国际幸福城、“1121”工程、湖南省教育考试院等工程强大的市场刺激，为我镇探索新型农村社区、带动城乡统筹发展，持续带来政策利好；宁乡撤县建市，花明楼作为市域东南板块东进融城的排头兵，为我们加快发展保留了一段难得的机遇期。

与此同时，也存在以下困难：

一是财政压力空前巨大。今年，我镇为迎接刘少奇诞辰120周年诞辰，全力推进提升群众获得感项目建设，政府在基础设施、项目建设方面投入巨大，目前财政压力空前。

二是产业发展严重滞后。花明楼镇依托资源禀赋和特色产业，借势长韶娄高速的拉通和旅游品牌的塑造，产业发展优势凸显，潜力巨大，但是在产业特色、规模、效益等方面始终没有突破，没有形成有力支撑。旅游没富民，“吃、住、行、游、购、娱”要素配置不全，没有形成多元复合型产业，仅有少奇故居一家唱“独角戏”，尚未形成新的旅游及消费热点，来花明楼的游客大多是“过境游”，旅游消费能力不强，有人气而没有凝聚“财气”。农业无特色，农业基础有待夯实，现代农业还在起步阶段，虽有金盆云雾茶、四海油茶林、新鑫种粮基地、绿艺蔬菜等基地项目，但规模不大、品牌不响、效益不佳，特色农业、生态体验、休闲观光的旅游发展方向有待进一步整合。商业不繁荣，集镇拓展快，但产城融合不够，商业氛围不浓厚。民俗文化产品种类不多、品质不高，缺乏特色鲜明、主题突出的文化娱乐场所，农家乐多而不精，生态成分不足，第三产业先天不足、后天失调，离打造长沙市后花园还有一定差距。

三是项目启动举步维艰。我镇待建的旅游产业项目上规模、投入大，经过近几年的协调努力，完成用地、报批、规划等前期手续，但是因为用地指标、到位资金等情况，以至于不能正式启动建设。

三、后段工作思路

一是集中精力项目攻坚。今年是刘少奇诞辰120周年，我镇将以全力推进提升群众获得感项目建设为抓手，加强与上级部门、项目方及项目施工方的沟通、协调与服务，确保重点建设项目与各项目标任务的顺利完成。

二是打造红色文化名镇。以少奇故里、红色景区为依托，开展红色文化名镇视觉改造，打造红色景观游道，建设好红星花海。结合美丽乡村建设，继续做好生态两型、生态环境、生态整治等方面的工作，打造“红绿相间”的特色小镇。

三是高位部署产业发展。把新型城镇、现代农业和美丽乡村建设作为打造旅游强镇的有力支撑和中心任务。以纪念少奇同志诞辰120周年活动为契机，完善基础设施，筑巢引凤，吸引更多的资金、产业入驻花明楼，不断促进商业繁荣，紧紧围绕“少奇故居”打造多元复合型产业，真正实现旅游富民。