为确保我镇产业精准扶贫工作顺利实施，根据上级产业精准扶贫工作要求，结合我镇实际，制定花明楼镇2019年产业精准扶贫实施规划。

一、目标任务

产业扶贫要培植壮大我镇优势特色产业，力争能有一到两个主导产业能带动我镇有意愿且有发展产业能力的建档立卡贫困户稳步增收，每户有劳动能力和意愿的建档立卡贫困户都能参与到产业扶贫当中来，最后达到稳定脱贫的目标。2019年通过“两业”扶贫，我镇计划实现贫困户脱贫102人，解决贫困户就业40余人，通过“四跟四走”项目带动我镇近1000名贫困户稳定增收。

二、产业发展重点

大力扶持发展水稻种植业、大雁鹅养殖产业、花猪养殖产业、黑山羊养殖产业等符合国家产业发展方向和花明楼镇域特色，容易为贫困群众所接受的产业。

1.水稻种植业。扶持具备条件的企业，带动贫困户发展水稻种植业。

2.畜禽产业。确定产业发展布局，扶持具备条件的企业，带动我镇贫困户重点发展牛羊、花猪、大雁鹅等优势畜禽产业。

三、产业规模

 

1.资金投入

整合各级专项扶贫资金100万元。

2.项目规模、数量

着重实施“四跟四走”产业项目3个，覆盖我镇8个有贫困户的村，带动近1000名贫困户发展产业增收。

四、实施阶段

1.项目申报阶段。镇产业精准扶贫工作领导小组研究通过年度产业扶贫实施细则，村动员辖区内符合条件的项目单位、贫困户进行申报；按照公平、公正、公开原则做好项目申报工作。

2.项目实施阶段。项目实施单位及贫困户依据项目申报要求，组织项目实施，镇精准扶贫办公室加大工作调度力度，组织产业扶贫成员加强指导、督查，督促相关村现场监管和督查到位，确保项目有序推进。

3.项目验收阶段。项目实施单位进行项目自评后，镇组织对辖区内产业扶贫项目实施情况进行验收并开展绩效评价，并将结果汇总报市扶贫办。

4.绩效评价。镇产业精准扶贫工作领导小组对项目实施情况进行综合绩效评价，并根据绩效评价结果，拨付相关项目资金。

五、监督管理

一要明确责任分工。各村、驻村工作队工作责任要压实到个人，制定具体实施方案。

二要加强项目监管。在组织各村的产业项目发展中要坚持实事求是、公平公正的原则；加强风险防范，发现问题，及时进行整改和汇报；坚决杜绝优亲厚友的情形。镇农业综合服务中心、财政所、纪检工作负责人会组成工作小组对实施项目进行监督，在申报验收阶段会组织工作小组对实施企业进行资金绩效检查。

三要加强督查成果的运用。镇农业综合服务中心对各村的贫困户自主发展产业项目、“四跟四走”产业项目的督查结果和考核情况将纳入各村年中、年底的考核内容。

四要加大惩治力度。严格资金管理，集中力量解决资金使用不规范、闲置浪费、套取资金等情形，对扶贫领域相关工作人员违纪违规行为“零容忍”，发现一起，查处问责一起，情节严重的移送同级纪检监察机关。

宁乡市花明楼镇人民政府

2019年7月15日