二、公示方式

三、公众意见收集途径

             宁乡市灰汤镇人民政府

           2024年11月5日

《灰汤温泉国家级旅游度假区总体规划》

一、规划期限与范围

（一）规划期限

本项目规划年限为15年，为与“国民经济与社会发展规划”及“国土空间总体规划”相衔接，规划期限为2021年至2035年。

近期为2021年至2025年，属建设起步期；

中期为2026年至2030年，属快速成长期；

远期为2031年至2035年，属成熟优化期。

（二）规划范围

本次总体规划范围包括灰汤镇区、紫龙湖、东鹜山周边地区，总面积21.08平方公里。

二、现状情况

现状城镇建设用地主要集中在蒋琬路两侧，以居民住宅及沿街商业为主，沿湖和东鹜山角有部分文旅用地，主要为温泉度假酒店。

三、规划主要内容

（一）规划定位与发展目标

规划以区域优质生态条件为基底，以温泉水文化为灵魂，以高标准的国家级旅游度假区为平台，以“生态康养+会议会务+体育小镇”产业为核心，将灰汤温泉旅游度假区打造为：宁乡全域旅游最强引擎、长株潭康养度假示范基地、中部温泉康养首选目的地、国家级旅游度假区发展示范区。

（二）规划空间结构

规划形成“两公园一小镇、八景点一通廊”的空间结构，

“两公园”：以紫龙湖为核心打造温泉水养文化公园；结合东鹜山打造山地体育公园。

“一小镇”：结合灰汤镇区打造灰汤温泉康养小镇。

“八景点”：打造灰汤八景，即汤泉沸玉（新建）、鹰嘴石（提质）、桃花谷（提质）、将军楼（提质）、大夫第&温泉庙街（部分新建）、一里三台（提质）、东鹜之眼（新建）、紫龙秘境（新建）。

“一通廊”：依托乌江、紫龙湖、东鹜山形成山水景观视线通廊。

（三）产业规划及重点项目

产业规划以温泉为核心资源，结合生态康养、会议会务、体育小镇打造一个全资源型的温泉生态圈。

1、温泉保护与利用：在合理温泉开发的基础上，通过泡温泉、游温泉、戏温泉、吃温泉、赏温泉等活动结合灰汤山水文化、民俗文化、美食文化打造全国温泉品类最多、体验感最强的温泉度假区。

2、生态康养：结合灰汤的温泉资源、山水资源以及现有的疗养资源，打造森林康养、慢病医养中心、市中医院灰汤分院、干细胞疗养中心、运动员疗休养基地等重要的康养基地。

3、会议会务：结合现有的会议场所，以温泉资源为优势吸引力。重点打造中国温泉康养高峰论坛、各类温泉文旅论坛、运动文化论坛、各类节庆接待、赛事接待等。

4、体育小镇：结合国家加快发展健身休闲产业的指导意见、体育运动名录及小镇建设，打造灰汤体育小镇，布局如足球、自行车（东鹜山环道及环湖自行车道）、环湖田径马拉松、游泳、赛艇、龙舟赛、击剑、射箭、射击（室内）、太极、广场舞、攀岩、竞走等运动项目，结合各已开发项目布置全民休闲运动项目，打造湖南省赛事运动基地。

5、为了提高国家级度假区的娱乐性、趣味性、全时性及特色的服务接待设施，规划打造灰汤“八景”及其他重点项目，包括全季水上游乐、温泉公园、青少年研学基地、采摘农旅、灰汤滨水大剧院、温泉特色街、各类特色民宿、夜游乌江及水街酒吧等。

（四）用地布局

文旅用地相对集中于紫龙湖环湖周边及东鹜山景区；华天路以南长芷高速以北区域主要布置文旅用地及体育用地，作为体育小镇核心发展用地；蒋琬路以西主要布置居住及配套设施用地；在长芷高速连接线与华天路交叉口布置入口形象广场；在紫龙湖周边、温泉公园、入口形象广场、职工疗养院等地预留绿地生态廊道；在华天路、蒋琬路、环湖路、宁灰线及东鹜山景区入口等地布局生态停车场，满足游客停车需求。

（五）综合交通规划

1、对外交通：

将县道096宁灰线升级为326省道，红线宽度远期拓宽至24米；

规划长芷高速金石互通至灰汤景区的042县道、灰汤互通至韶山景区的043县道提质改造为双向四车道，增加与周边景区的交通联系，以此引流客群向灰汤聚集。

2、内部交通

构建灰汤镇区与景区相对分离的道路交通体系。

镇区：构建“两横两纵”的干路交通体系；两横为：华天路、滨江路；两纵为：蒋琬路、灰汤大道。

景区：结合乌江大道（新建）、将军路、华天路及部分新建道路形成沿东鹜山的“旅游公路环线”。同时，结合环紫龙湖的滨水道路和东鹜山山地道路打造运动慢行环线。

3、停车场布局

结合主要交通节点及景区出入口，规划公共生态停车场10处，同时结合景区内各大旅游接待设施（华天、职疗、紫龙湾、金太阳等）的停车场，满足景区游客停车需求。

《灰汤温泉国家级旅游度假区总体规划》的公示.pdf