各村（社区）、各部门单位、镇属各办公室：

根据长沙市道安委，宁乡市委、市政府等关于交通安全工作的相关要求，结合我镇实际，经镇党委政府主要领导研究决定，现将《金洲镇深入推进“戴帽工程”专项行动工作方案》印发给你们，请各单位遵照执行。

          金洲镇深入推进“戴帽工程”专项行动工作方案

为落实宁乡市交通顽瘴痼疾集中整治办《关于全市深入推进“戴帽工程”专项行动的工作方案》文件精神，特别是贯彻落实宁乡市相关领导的工作要求，经镇党委政府研究决定，自10月1日起至12月底，在全镇范围内开展深入推进摩托车，电动车“戴帽工程”专项行动。特制定本工作方案。

一、行动目标

通过为期3个月的集中治理，进一步增强摩托车和电动自行车（以下简称“摩电”）骑乘人员佩戴头盔意识，提升摩电安全防护水平，力争戴帽率达到95％以上；提升公路两箱居民交通防范意识，规范交通事故易伤害群体和重点车辆驾驶人交通行为，有效降低事故风险，减少交通事故发生，全力防范非正常亡人事故发生。

二、行动阶段

专项行动时间为10月1日到12月31日

三、行动措施

1．持续开展交通执法行动

一是继续坚持每天一执法活动，由镇交通管理服务站、应急办负责联合派出所、喇叭口交警中队、夏铎铺交管站，镇当日值班领导带队每天执法三小时以上，加大对一带一盔、无牌无证车辆等进行重点执法。二是由镇交通管理服务站组织交警队、派出所、交管站、综合执法队每周开展两次以上不定期交通执法。

2．加强扎实推进劝导巡逻

一是要加强交通劝导工作，以村（社区）为责任主体对主要交通路口、小区、学校门口按照不同时段安排专人值守进行交通劝导，对驾驶员不戴头盔和摩托车、电动车打伞、装雨棚等交通违法行为进行劝导，尤其是发现人货混装，人员超载行为要立即通知镇交管站，镇交管站要立即组织执法单位从严打击。二是在早晚事故易发时段进行日常巡逻，引导散步群众佩戴发光背心靠边行走。

3、全面排查整改道路交通安全隐患

镇路长办、各村（社区）要对辖区内所有道路进行交通安全隐患大排查，将排查出来的隐患报镇路长办，镇路长办将联合交警队、交管站再次进行现场勘查，厘清责任主体，制定整改方案，确保隐患整改到位。

4、开展“小手牵大手”为主题的交通安全宣传活动

镇基地校在春秋两季开学时，要组织全镇中小幼学生和家长开展交通安全宣传活动，要把交通安全宣讲作为开学第一课，重点宣传驾乘摩托车和电动车要佩戴头盔、老年代步车不能上路、酒后严禁驾车、教育学生和幼儿不在公路边追逐打闹等安全知识，把未戴头盔及未系安全带等交通违法行为计入班级考核，增强家长学生交通安全意识。

5、强化企业员工、建筑工地作业人员安全意识

镇安监站要督促企业开展员工交通安全专题培训，在企业显目位置设置固定交通安全宣传牌；镇经济发展办要督促在建项目建设单位、施工单位强化工人交通安全意识，营造工地交通安全宣传氛围。镇交通安全管理服务站要主动对高新区入企业进行宣传，要求将交通安全纳入职工劳保考核体系。在执法劝导中发现企业人员交通违法行为应立即通知企业，要求企业进行批评教育。

6、加强摩电车辆管理

镇交通安全管理服务站对接公安交警部门、驾考中心建立完善摩电基础信息采集动态机制，大幅削减农村摩电无牌无证存量隐患，组织驾驶证集中培训考试。

7、加强重点隐患车辆、重点人群排查整治工作

各村社区要重点排查无证拖拉机、无牌无证货车、无证客运车辆，及时上报交警中队、交管站依法处置。重点排查残疾人员，交通违法王等重点人员并制定包户措施，消除交通隐患。

8、切实提升“农交安”工作水平

各村（社区）交通劝导站员要加强业务学习，切实履行劝导职责，按照上级要求及时登录并上传有效劝导图片。

9、加大宣传浓厚范围

路长办要因地制宜做好规定电子显示屏点位宣传，各村（社区）要早晚定时进行村村响宣传，要在人员密集区进行小喇叭宣传。

10、严格奖惩机制

一是镇纪委、镇交通管理服务站按照上级要求及党委、政府的工作安排，在重点时段对劝导员是否履职情况、农交安资料上传、隐患是否及时消除等工作情况进行不定期督查，每周通报一次，督查结果纳入对各村（社区）、网格干部的绩效考核。二是对镇、村部门干部严格管理，发现交通违法行为一经查实顶格处理。三是对交通事故案例进行调查，分析原因，发现因宣传、劝导、摸底等工作缺位造成影响的，对情节较轻的批评教育，情节较重的按照相关规定顶格处理。四是加强对劝导员的考核管理，在全镇重点岗位实行定岗定人定时（见附表），发现缺岗情况扣75元／次，发现对交通违法行为未及时劝阻，发现重大交通违法行为未及时报告的扣50元／次。

金洲镇党政综合办公室2021年9月30日印发  

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