2019年是法治建设大发展、强落实的关键一年，我街道办高度重视依法治市工作，严格按照省、市依法治市办的要求，紧紧围绕贯彻落实宁法委发〔2019〕3号《中共宁乡市委全面依法治市委员会2019年工作要点》及宁法办〔2019〕2号《关于转发<长沙市贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的实施细则>的通知》等文件精神，切实将法治思维及理念贯穿工作始终，在全街道范围内开展了依法治市工作，现将2019年我街道依法治市工作的情况总结如下。

一、主要举措及成效

(一)建立健全政府法制体制机制，推进法治建设

1.落实法律顾问制度。我街道党政领导深入贯彻依法行政、科学决策，结合工作实际，聘请宁乡市严明律师事务所主任戴事雄律师为我街道法律顾问，对我街道党工委文件、重大决策的合法合规性审查，提升我街道依法行政工作效率。聘请唯楚法律服务所李勇律师担任东城社区法律顾问，热忱为社区群众提供法律咨询、引导当事人依法表达合理诉求，协助处理民事纠纷。

2.执行发文审核及合同备案送审制度。我街道党政领导注重规范性文件的实用性，及时报备合同文本，文件签发及合同签订前均由司法所和法律顾问审核把关，对不符合法律或上级规定的退回修改，确保文件及合同的合法性。

(二)强化宣教，营造浓厚法制氛围

1.加强对干部的理论教育与学习。为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强改进党对法治工作的领导，2019年历经铺街道党工委、办事处在街道村(社区)两级组织开展习近平全面依法治国新理念新思想新战略专题学习、街道“不忘初心、牢记使命”主题教育工作推进会暨街道党工委“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班等活动，锤炼了党员干部的党性修养，为全面从严治党、依规治党奠定了思想基础。同时大力推进学习强国学习进度、组织全街道118名机关干部参与年度普法学习与考试，实现学习完成率、考试完成率两项100%，稳步推进湖南农村“法律明白人”在线培训，全面营造法治学习日常化、日常工作法治化的学法用法浓厚氛围。

2.进一步提升辖区内居民法制意识。2019年4月我国第四个全民国家安全教育日、6月26日国际禁毒宣传日、12月4日全国法制宣传日，街道社会治安综合治理办公室联合街道司法所，依托历经铺法律公共服务中心、历经铺法治文化广场开展了相关宣讲活动，通过发放宣传资料、上好“法制宣讲课”、回答群众咨询、播放村村响、播放户外电子显示屏等多种形式，向我辖区居民宣讲法律知识，进一步提升居民法治素养。

(三)全面推行“枫桥经验”，稳步夯实人民调解工作

1.稳步夯实人民调解建设工作。一是建立公共法律服务志愿点，扩大法治建设的覆盖面，我街道在辖区范围依规定设立了100个公共法律服务志愿点，其中包括学校、企业、商户、农户等不同性质的站点。这100个法律服务志愿点将更有利于我们街道开展法治宣传教育，为宁乡市依法治市、大力推进法治文化建设添砖加瓦。二是截止到2019年12月，历经铺街道已建立建实10个人民调解委员会，2个调解室，其中宁乡市历经铺街道人民调解委员会驻历经铺派出所调解室配备一名专职人民调解员。三是完善建立历经铺街道调处矛盾纠纷奖励方案，进一步调动街道人民调解组织及调解人员的积极性，充分发挥人民调解组织的作用，有效防范与化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定。四是开展人民调解工作业务培训班，全面提升人民调解员的业务能力、实战能力。

2.推行“枫桥经验”，实现矛盾不上交。一年以来，历经铺司法所、村(居)社区共处理210余起矛盾纠纷，有效排查矛盾纠纷线索300余起，辖区内民事纠纷调处工作开展得有声有色。同时调解纠纷合法规范，对各类矛盾纠纷的调解做到有申请、有调查和调解笔录、有协议、有回访。

3.有序管理特殊人员。对辖区内社区矫正人员与刑满释放安置帮教人员，做好审前调查评估，每月开展好矫正服刑人员的劳动教育活动，每季度做好走访工作，及时对该类人员进行心理疏导和行程迹象管控，为扫黑除恶工作保驾护航。

二、需要改进的方面

(一)普通干部的依法行政水平不高。我街道干部虽然坚持学习“如法网”等课程考试，但也存在实务程序操作等方面不规范、没有依章办事的情况，法治素养欠缺，依法办事、依法行政水平还须进一步提高。

(二)辖区内居民的法制意识仍显淡薄。在处突、意外死亡以及因拆除违建等工作中，群众不实信访、非访的情况偶有出现，在日常交通出行时，仍有少数居民饮酒开车，不清楚“酒驾入刑”。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

(一)党政领导开展好集中学法，带头用法、尊法、守法。建立健全会前学法、法治讲座、法治培训制度，制定学法计划，认真开展学法活动，做好学法记录。宣传和贯彻落实习近平全面依法治国新理念新思想新战略相关理论知识，进一步提升政府干部的思想认识和法律水平。

(二)建立健全街道办各项规章制度。制定下发“三重一大”事项集体决策制度、机关管理制度、村务监督委员会管理办法等制度，领导干部带头依章决策、依章办事，共同维护机关依法行政的良性运转。

四、下一年度工作计划

(一)强力推进法律明白人培育工程，加大对人民调解员、法律工作者的业务培训力度，提升其业务技能及工作水平，积极探索普法讲师团、普法志愿者、法治副校长、法律明白人等普法队伍建设的管理运作机制，进一步推动队伍建设规范化、制度化。同时通过各类方式培训、宣传普及有效增强机关干部的法律意识，提升干部依法办事，依法决策，管理和服务的能力，有效构建和谐、平安、稳定的法治环境。

(二)围绕党工委、办事处中心工作，大力开展有针对性的法律法规专题宣传教育活动。围绕“6.26”、“12.4”等全国宣传日认真组织各项专题法制宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育，提升居民法治素养，久久为功。

                                中共宁乡市历经铺街道工作委员会

                                         2020年1月19日