今年，我镇在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻习近平法治思想，按照《湖南省贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2015－2020年）〉实施方案》及中共宁乡市委依法治市委员会2020年工作要点（宁法委发〔2020〕号）文件要求，以创建湖南省法治政府建设示范乡镇为引领，扎实推进各项工作，成绩显著，让良法善治成为边城最美的底色。

一、2020年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，落实法治责任

成立了由党委书记戴永星、镇长陶浊牵头的法治建设领导小组，切实担负起党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，建立起分管领导分工负责、科室各司其职，全镇干部职工积极参与的领导体制和工作机制，全面部署依法行政和法治宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。召开镇党组会议，及时研究解决法治建设有关重大问题，确保法治建设组织领导有力。为了加强基础设施保障，耗资140余万元改建综治中心大楼，高标准建成公共法律服务工作站。

（二）注重法治学习，提升思维意识

我镇抓住关键少数，落实党委理论学习中心组集中学法制度，加强领导干部法治培训，完善机关工作人员学法用法制度，提升法治意识和法治能力，推动依法决策、依法行政。一是党委中心组就《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《重大行政决策程序暂行条例》、习近平法治思想等进行专题学习；二是组织全镇机关干部职工参加2020年普法考试，学时完成率、考试合格率均达到100%；三是组织村（社区）积极参加“法律明白人”在线学习培训，培养一批了解民情、知晓政策的法治宣传员。

（三）巩固宣传教育，提升法治能力

有效落实“七五”法治宣传教育规划和年度工作计划。一是制定了镇“七五”普法规划以及年度法治宣传教育实施意见，利用广播、板报、标语、宣传栏、散发传单及举办培训班等形式，广泛开展学习，扎实推进了法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。二是进一步增强机关干部职工的依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法治观念和服务意识，为政务服务工作打下扎实的基础。三是落实“谁执法谁普法”责任制，综合执法大队、城管中队等在行政执法过程中深入开展法律宣传教育。

（四）严格科学决策，坚持依法行政

健全政府法律顾问制度，发挥法律顾问职责作用，全面推动政务公开。一是坚持依法行政，遵循法治建设规律和法律顾问工作特点，积极推行法律顾问制度，确保法律顾问在村规民约审查、合同拟定、重要政策实施等方面发挥好法律审查的重要作用，提高依法执政、依法行政的能力水平。二是坚持政务公开，通过健全组织、完善制度，强化培训，确保政府信息公开及时、准确，满足群众对政府信息的知情权。

（五）做好信访矛调，切实维护稳定

一是妥善处理群众信访工作，  彰显法治政府本色。一方面以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员轮流接访、变上访为下访的预防措施，引导群众走法律途径解决问题，今年全镇接待信访案件12件，全部成功化解，确保辖区内社会稳定、群众安居乐业；另一方面坚持依法治访，对于缠访闹访的违法行为依法打击处理，形成有效震慑，全年行政拘留一人，警告教育一人。二是大力开展矛盾纠纷排查调处。今年我镇高标准对标“枫桥式”司法所创建标准，加强镇村两级人民调解组织建设，完善矛盾纠纷大排查、大调解工作机制。实行矛盾纠纷周排查、月总结工作制度，全年共调解矛盾纠纷52件，调解成功率为100%，有效维护了基层社会秩序的稳定。

二、工作中的不足

一是法治宣传教育工作仍存薄弱环节，在中心集镇之外的农村地区工作还有所欠缺，全民学法、守法意识还有待加强；

二是部分法治建设措施尚未真正落实到位，特别是村（社区）公共法律服务工作室、法律顾问等工作不够深入，致使工作成效不明显；

三是创新意识还有待进一步提高，基层治理的亮点没有凸显出来。

三、下一步工作重点

一是创建引领，以创促建。继续开展湖南省法治政府示范乡镇创建活动，对标对表，压实责任，狠抓落实，争取用一到两年的时间成功创建。

二是加强宣传，深入人心。牢固树立宪法意识，坚持依宪施政、依法行政，决不搞选择性执法、任性执法，坚决整治一切不公正不文明执法现象，绝不办金钱案，防止办案结果与部门利益挂钩。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，让权力公开透明、阳光运行。

三是创新驱动，打造亮点。在做好基础工作的同时，锐意进取打造社会治理特色，比如：落实行政机关负责人出庭应诉，让“民告官能见官”；深化综合执法改革，全面推行执法全过程记录和执法公示；开列市场轻微违法违规行为免罚清单，实行审慎包容执。

宁乡市龙田镇人民政府

2021年1月27日