中共夏铎铺镇党委

夏铎铺镇人民政府

关于夏铎铺镇2020年度法治政府建设工作情况的报告

中共宁乡市委、宁乡市人民政府：

二〇二〇年，在宁乡市委、市政府的正确领导下, 我镇深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实党中央和省、市关于法治建设的重大决策部署，严格履行“推进法治建设第一人”的根本职责，践行“法定职权必须为，法无授权不可为”的基本原则，自觉运用法治思维和法治方式开展工作、推动发展、化解矛盾、维护稳定，为我镇营造良好的法治环境，努力提升我镇依法执政水平。现将我镇2020年法治政府建设工作总结如下：

一、法治建设开展情况及特点

（一）坚持党建引领，完善体制机制。我镇始终牢固树立党要管党、从严治党的意识。一是健全领导小组。不断强化镇党委的主角定位，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。成立了由党委书记李锷华任组长，镇长赵曦芝任副组长，镇司法所、综治办和其他相关部门人员担任成员的夏铎铺镇法治建设领导小组，带头信法、坚决守法，严格执法。二是优化监管制度。严格执行财政资金监管制度，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度，主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，力争将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。三是完善工作机制。年初，在镇班子会议上，将法治建设纳入了夏铎铺镇发展总体规划和年度工作计划，经多次研讨制定了详尽的工作举措，明确了各责任科室任务要求，并把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容。全镇开展普法动员大会上，镇党委、政府督促村“一把手”亲自抓总，推动民主法治村创建与美丽乡村建设、平安建设等中心工作相结合。

（二）加强依法行政，强化法治理念。一是率先垂范，做学法标兵。入脑入心，深刻领会习近平总书记关于法治政府建设重要指示精神，按照“学懂、弄通、做实”的要求，带头学法，模范用法。定期组织我镇干部开展法律知识学习，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2020年共开展党政班子学法3次，专题研讨2次，专题党课2课、法律讲座1堂，我镇共126人参加湖南省国家工作人员学法考法。参学率、报考率、参考率、通过率均为100%。12月，我镇按市司法局要求，积极开展农村“法律明白人”在线培训。此项工作是创新农村普法宣传模式，促进乡村法治建设的一项重要举措。参加学习的各村（社区）书记、治调主任、村民小组组长不仅具备网上学习能力，同时也具备农村“法律明白人”和“法治带头人”培养的潜质。在2020年12月前，各村（社区）已完成所有学习及考试。

二是做好政务公开。深入贯彻落实《政府信息公开条例》，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等群众密切关注的热点问题、信息，通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。当前，已公开政务信息608条。在10月份，又利用政务公开目录汇编之机，对26类政务目录进行梳理，公布内容涉及全镇低保户政策享受、社会养老保险、危房改造、大型项目建设和社会公益事业、征地等方面，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。三是强化法治思维。我镇领导干部高度重视决策前的调查研究，结合工作实际，聘请湖南省严明律师事务所宋志军律师为我镇法律顾问，充分发挥司法所参谋助手和法律顾问作用，重大行政决策过程均由司法所及法律顾问参与研究把关，全年无一起未按法定程序组织进行所承办的重大行政决策。四是畅通信访渠道。广泛收集问题线索，着力提升群众的满意度和幸福感。设立镇公共法律服务工作站，提供无偿法律咨询服务，引导群众以合法途径解决问题，有效防止矛盾纠纷激化升级。开展网格干部大排查大走访活动，搜集整理各类矛盾问题300条，网格内调解矛盾纠纷300余条，代办群众事务50余项，收集群众诉求300余条，12345工单全部处理到位。尽量做到了小矛盾不出组，大纠纷不出村。

（三）全面宣传引导，推进法治入户。一是深入宣传。充分利用“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、“6·26”国际禁毒日、11月《中华人民共和国反间谍法》宣传、12月份《中华人民共和国宪法》宣传日等重要时间节点，开展有关法律法规宣传；将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，在我镇的农家书屋和镇综合文化站（室）等配备法律法规类图书、报刊和光盘，供大家免费阅读，通过屋场会、户主会、重阳节活动等方式，使广大群众受到形象生动、潜移默化的法治教育。二是群策群力。高质量办好建议和提案，努力把大家的“金点子”变成依法行政的“金钥匙”。每季度听取一次法治建设工作情况汇报，每半年召开一次法治建设工作会议，及时做好各类意见建议的汇总、督办和落实工作。今年共开展专题接待4批次，参与接待部门7个，收集意见建议100余条，现场答复66个。

二、存在问题和不足

一是法制宣传教育工作仍存薄弱环节，全民学法的意识还不够浓厚，对农民和外来务工人口的普法更是现阶段工作难点；二是部分法治建设措施尚未真正落实到位，流于形式，致使工作成效不明显；三是创新亮点不够突出．在法治工作中缺乏创新做法、没有走在前列、作出表率，镇法治建设工作亮点创新不够，亮点不多。

三、下一步工作计划

一是继续加强党员干部党风党纪教育。把党员廉政建设工作作为一项长期重大任务来抓，利用各种会议、电子显示屏、宣传页等多种形式进行警示教育，增强党员干部队伍的心理防线，营造风清气正的氛围。

二是全面落实政务信息公开。建立符合夏铎铺镇实际的政府信息公开目录和政务公开负面清单制度。通过门户网站、微信公众号、宣传栏等形式，及时公开我镇重点工作和民生实事项目内容，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

三是深入推进法治宣传教育。以创建“民主法治村”为载体，切实加强农村法治建设。积极创新普法理念、工作机制和方式方法，建立健全社会组织参与普法的机制渠道，逐步凝聚成人人参与、惠及人人的全社会法治风尚。

夏铎铺镇人民政府

2020年12月25日