巷子口镇2019年预算编制说明

一、乡镇主要职责

(一)促进经济发展,增加农民收入。制定并组织实施乡村整体规划和经济发展规划,积极引导农民培植主导产业,发展农村产业化经营,培育新型农村合作经济组织,推动产业结构调整提高经济发展的质量和水平,努力增加农民收入。

(二)强化公共服务,着力改善民生。加强农村基础设施建设、生态建设和新型农村服务体系建设,落实强农惠农措施,加快发展基本医疗卫生、义务教育等公共事业,健全农村社会保障体系和农业生产公共服务体系,解决群众生产生活的突出问题着力改善民生。

(三)加强社会管理,维护农村稳定。继续推进依法行政,健全利益协调和矛盾纠纷调处机制,综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,及时化解农村社会矛盾。抓好社会治安综合治理,确保农村社会稳定。

(四)推进基层民主,促进农村和谐。指导村民自冶,推动农村社区建设,促进社会组织健康发展,增强社会自治功能。

二、乡镇各部门职能

1、乡镇机关所含部门
1、党政综合办公室(加挂纪检监察室牌子),主要承担党委人大、政府、上级政协交办的各项日常工作和纪检监察、工会、青妇及各部门、各方面的综合协调工作。承担政务公开、组织、机构编制、宣传、统战、人事、老干、关协、档案管理等工作,督促检查有关工作的落实。

2、经济发展办公室。主要承担经济发展规划的制定和落实二、三产业的指导、管理;负责招商引资、项目工程、公共资产管理和发展乡镇工业、环保、安全生产、科技科普等工作负责减轻农民负担工作的监督管理、农村土地承包管理、集体资产管理、农村专业合作组织管理及统计工作;协调与经济发展相关的其他工作。

3、社会事务办公室(加挂民政办牌子)。主要承担各种自然灾害应对预案的制定和执行、民政优抚、社会工作、民族宗教、劳动社会保障、社会救助、慈善、基层政权建设、科教文卫等工作;负责协调职业技能培训和劳务输出、劳动争议调解、社会服务、村镇规划建设和城镇管理等工作。

4、社会管理综合治理办公室(与群众工作部合署办公)。主要承担社会管理综合治理、基层信访和维护社会稳定及开展群众工作等职责。

5、人口和计划生育办公室。主要承担乡镇人口和计划生育政策宣传和执行、流动人口管理、计划生育统计和督查、指导村级计划生育等工作。

6、财政所。主要承担一般预算资金的收支、部门综合预算、非税收入、国有资产和财政专项资金的管理,乡镇和村级组织财务核算、管理,负责财政票据、涉农补贴资金发放的管理和财政监管、税收协管等工作。

7、司法所。主要负责普法培训、基层法律服务、调处民间纠纷、社区矫正等工作。

8、巷子口镇计划生育服务所。主要承担生殖健康宣传、检查和提供计划生育技术指导服务等职责。

(二)下属各站所中心

1、巷子口镇社会保障服务中心。主要承担劳动保障就业服务、最低生活保障服务、农村养老保险和医疗保险服务等职责。

2、巷子口镇村镇建设综合管理服务中心。主要承担乡村规划、环保、建设、城管等管理和执法职责。

3、巷子口镇农业综合管理服务中心(加挂巷子口镇林业站巷子口镇动物防疫站、巷子口镇农业技术推广站、巷子口镇水务管理站牌子)。主要承担农林水等产业新技术、新品种的示范、推广;动植物防疫检疫、病虫害及疫情的检测、预报、防治和处理;畜禽与畜禽产品检疫、检验;森林资源管理、护林防火;水资源管理、防汛抗旱、农田水利建设;农业机械管理;农产品质量安全监测等职责。

4、巷子口镇综合文化服务中心。主要承担文化宣传、广播影视、法制教育、文艺演出、群众体育、科技推广、科普培训等职责。

5、巷子口镇生产安全管理服务中心。主要承担安全生产监管、食品安全监管职责。

三、乡镇2019年收支概况

2019年乡镇预算编报范围包括机关(含财政所、司法所、计生所)及巷子口镇社会保障服务中心、村镇建设综合管理服务中心、农业综合管理服务中心、文化服务中心、安全生产服务中心等行政事业单位(已过乡镇人大会)的基本运行经费和专项经费。

（一）预算收入9175万元

1、经费拨款收入1556万元；

2、纳入公共预算管理的非税收入拨款7049万元；

3、上级转移支付收入362万元；

4、专项转移支付收入208万元。

（二）预算支出9175万元

按资金投入项目类别分为：

1、还本付息支出550万元；

2、一般公共服务支出1350万元；

3、公共安全支出29万元；

4、教育支出800万元；

5、文化旅游体育与传媒支出80万元；

6、社会保障和就业支出1211万元；

7、医疗卫生和计划生育支出224万元；

8、节能环保支出550万元；

9、城乡社区支出766万元；

10、农林水事务支出2968万元；

11、商业服务业支出60万元；

12、住房保障支出507万元；

13、灾害防治应急管理支出80万元；

按资金支出的性质分：

（一）、基本支出1505万元，是指为保障单位机构运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置费等日常公用经费。

（二）、项目支出7670万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,主要指以下项目：

1、中小学校建设项目1400万，主要为枫坪小学建设、中心小学建设、狮冲小学建设、连心小学建设等项目。

2、中心卫生院建设项目720万元。

3、官山、联花村美丽乡村示范村建设整村推进项目400万元。

4、一般公共服务项目360万元。

5、环境卫生整治项目390万元。

6、农林水事务1620万元。

7、同心村庄建设为主的自然灾害重建项目847万元。

8、村级运转保障经费362万元。

9、 除自巢劣、控尘复绿经费200万元。

10、保障性安居工程建设281万元。

11、社会保障事业580万元，包含民政固定经费、行政事业单位离退休支出、人力资源和社会保障管理事务运行经费及其他民政管理事务支出等。

12、债务还本支出500万元，利息支出50万元。

宁乡市巷子口镇财政所
2019年06月10日