2016年“十三五”开局之年，是我镇转型创新发展的关键时期，是全面深化改革的攻坚时期，是加快“三大建设”、全面建成小康社会的决战时期。我镇适应经济发展新常态，深入开展项目建设落地年、新型城镇提质年、美丽乡村建设全覆盖年活动，着力转型升级，着力夯实基层，着力攻坚项目，着力提升素质，着力改善民生，全力建设“实力资福、美丽资福、幸福资福”。主要预期目标是：地区生产总值增长12%，财政收入增长20%，固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长13%，工业总产值增长15%，城镇居民可支配收入和农村居民可支配收入增长11％。

做好今年的工作，必须坚持“稳中求进，稳中求变，稳中求升”的总基调和总要求，凝心聚力，攻坚克难，确保经济有新增长，改革有新突破，城乡有新变化，民调有新进位，干部有新面貌。突出抓好以下五个方面的重点。

（一）着力推进项目建设。项目建设是拉动经济社会快速发展的“火车头”，是支撑经济社会长远发展的“千斤顶”。全镇上下要把精力集中到项目建设上来，把能力体现到项目建设上来。要围绕国家、省重大项目布局和重大资金投向，千方百计向上级部门争取资金和项目。一是突出招商引资。我镇有很好的招商平台，招商引资空间很大，要千方百计开展招商引资工作，积极开展外出招商、委托招商、以商招商，确保全年新引进项目5个以上。二是强力推进项目建设。强化协调、调度力度，确保湘菜食材产业园内恩农、绿盛、志荣、味来食界4家企业实现年内竣工投产，火宫殿年内实现主体竣工。加快推进资福派出所业务用房、中学食堂、集镇棚户区、宁灰公路拓宽延伸和七星村潘家渡桥及连接线维修改造等项目建设进程；启动湘韵食材、鲶鱼山农业产业园等项目建设；力促七星寨生态园、湘宁玫瑰园等农业休闲项目建设。三是开展优质服务。要强化政府对项目（企业）的服务力度、保护力度和支持力度，细化党政领导联点项目（企业）实施办法。要大力优化项目建设环境，依法依规，重拳出击，对强揽工程、强行阻工、强供地材等“三强”现象进行打击。特别是对村组党员干部巧立名目、带头参与阻工闹事的要严肃处理，切实为项目建设保驾护航。  

（二）着力推进集镇建管。要立足镇情，科学编制规划，不断完善集镇功能，加快镇区道路扩容、公共服务设施建设，提高综合服务功能。一是抓好集镇老街的改造升级，对路面进行修缮油化，建立绿化带，墙面统一装修和统一广告风格。二是抓好新街项目的开发建设，严格管控项目建设的格调和风格。三是抓好管理。扩大政府购买服务的领域，将垃圾清运处置、设施管护等更多职能推向市场，深入推进百姓城管。集中力量抓好临街建筑设施、户外广告、渣土扬尘污染、流动摊担、牛皮癣等问题的专项整治；强力推进控违拆违工作，严格规范农民建房建设管理；规范门店经营秩序、交通秩序；建立健全教育引导、素质提升、综合协调、社会监督等长效管理机制，实现单一管理向综合管理转变，努力形成“人人爱集镇、人人管集镇”的良好氛围。

（三）着力推进美丽乡村建设。以“全域景区化”为总体目标，按照“净化、绿化、美化、文明幸福”四个阶段，大力推进整村、整镇美丽乡村建设，全力做好“美丽环境提升、美丽乡村深化、美丽产业升级”三篇文章。一是科学规划镇村布局。以全域景区化为目标，注重沿路、沿河、沿景区布局，形成美丽乡村建设示范区和美丽乡村建设景观带。将华宝、窑里、珊瑚集镇作为全域景区化的重要节点进行打造，宁灰公路、边资公路、清泉河大道-四清坝作为精品线路进行打造。将窑里黄金、新塘、仁和、清泉河孙家、合星鲶鱼山、常山湖、檀木桥紫霞、和顺堂、沧洲湾、七星大坝塘、华宝杨家山、天新塘实现美丽乡村建设整体连片打造。二是构建优美的乡村环境。解决农村杆线乱拉、污水乱排、垃圾乱倒、房屋乱建、土地乱挖、坟墓乱葬等“六乱”问题，做到乡村干净整齐，打造一村一品、一村一景、一村一韵，建设一批富有特色的小广场，为群众提供娱乐休闲、健身的场所。三是加强农村建房管理。按照“三面三建”要求，注重从建房审批、批后监管到日常巡查、违章建筑拆除等环节相衔接的管理，引导农民依法依规有序建房。新建和改造的房屋一律突出本土乡村风格，做到“建新房，成新村，应美景”。四是深入开展环境卫生综合治理。针对我镇农村环境卫生方面存在的突出问题，标本兼治，综合整治，整体推进，彻底清除农村“三堆、五乱”现象，镇村主要街道做到“六无”（无垃圾、无淤泥、无杂草、无污水、无粪便、无散养畜禽），倡导文明健康的生活方式，以创建文明村为目标，不断改善农村生产生活条件。

（四）着力推进农业产业优化。农业是我镇的基础产业，但发展不够充分，市场化程度不高，品牌形象不够明显。要继续深化农业产业结构调整，全面夯实农业生产基础，着力加快推进农业特色化、规模化、现代化进程。要因地制宜，实施集中连片开发，打造特色产业基地。要协调土地流转和土地集中，进一步推进江泉、珊瑚优质稻、建业、乐源蔬菜、湘宁玫瑰、珊瑚水果、晒烟集中连片生产。大力支持以合作社、种植大户的模式推进农业特色产业规模发展，要对他们给予更多的关心和支持。要多方投入，加强农田水利建设，保障农业生产安全。完成华宝石鱼塘、大红新塘水库配套灌溉渠道的提质改造，骨干山塘扩容提质60口以上，渠道清淤护砌100公里以上，推进七星村2000亩土地整理，推进珊瑚500亩烟水工程建设。完善乡村公路建设，硬化、改造公路40公里以上，新增路灯1000盏以上。要转变思想，加快培养新型农民，提高科学化生产水平。

（五）着力推进民生改善。进一步夯实计生工作基础，狠抓计生工作薄弱环节。加强农村公共服务体系建设，提高公共服务水平。扎实推进新型农民养老保险、新型农民合作医疗，扩面提效，努力提高群众参与率。加大弱势群体帮扶力度，积极开展精准帮扶。深入推进平安资福创建，构建和谐家园。创新社会管理，努力把矛盾化解在基层。加大对违法犯罪的打击力度，着力打击黑恶势力和“两抢一盗”犯罪，加大对黄赌毒的整治力度，进一步提高人民群众的安全感。强化安全生产责任制，加强对重点行业和重点领域安全隐患排查，严防事故的发生。要全力保护生态环境，重拳出击，铁腕整治非法采砂、挖砂、乱砍滥伐的行为，宁灰公路两旁500米范围内的养殖场全部进行清退。