2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面建设社会主义现代化新资福的起步之年，是落实好“十四五”规划承上启下的关键之年，做好今年的工作意义重大。今年工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神和湖南省委、长沙市委、宁乡市委经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，奋力实施强省会战略，紧紧围绕建设“工业强市、幸福宁乡”发展定位和“建设省会副中心、挺进全国前十强”发展目标，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全力打造“晒烟之乡”“油茶之乡”“文旅小镇”，为全面建设社会主义现代化新资福开好局起好步。

实现上述目标，要着力做好以下几个方面工作。

（一）聚焦党建引领，开创党的建设新局面

牢固树立“党建引领”理念，通过党建引领来抓班子带队伍、凝民心聚合力、强执行抓落实。突出抓班子、带队伍，坚持民主团结、真诚互信、成人成己、首尾相顾的原则，切实加强班子建设。开展中层干部竞争上岗和机关干部双向选择，采取末位跟班学习措施，树立干事导向、传导工作压力、改进机关作风。在镇村干部中开展“执行力建设年”行动，抓住“关键少数”，坚持严管与厚爱相结合，培养一支能满足党和人民事业发展需要的高素质干部队伍。突出强基础、聚合力，以党员“三亮三比”为抓手，严格落实“书记抓党建”工作责任，建立一月一调度、一月一检查、一季一讲评制度，成立“党员先锋”“银龄先锋”“志愿服务”三支队伍，切实将党建工作做实，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。严把党员“入口关”，加强对党员的经常性教育管理和党务工作者的实务培训，严格落实考核奖惩，推动基层党建目标任务落地见效。突出重实效、出实绩，聚焦提升“三力”，做好“党建+”文章，优化数字化网格建设，探索壮大村级集体经济、加强流动党员管理等工作新模式，培育先进典型，加强宣传推介，打造资福党建品牌。

（二）聚焦项目建设，夺取产业培育新成效

围绕市委市政府“项目建设年”工作要求，毫不动摇地把项目建设作为稳增长的关键，全力以赴拼项目、拼经济，大力引进培育总部经济企业，2023年争取引进2家以上年税收100万以上的总部经济企业，力促新发建材正式投产，努力策划包装项目，加大向上争资争项目力度，努力用外面的钱来办资福的事，推动资福经济社会高质量发展。全力打造“文旅小镇”。加快推进“资福窑”文旅综合体项目建设，着力推进宣传推介和运营管理，力争2023年上半年实现开门迎客。策划举办“窑文化”艺术节，整合“窑醴谣”民宿、带皮牛肉、荷叶烧鸡等特色农家美食等乡村旅游元素，提高“窑里”知名度，让“窑文化”成为资福发展的新引擎。全力打造“晒烟之乡”。晒黄烟是一个强镇富村富民的产业，随着晒黄烟进入陕西中烟的主配方，晒黄烟又进入恢复性增长期。要抢抓机遇，持续扩大晒烟种植规模，2023年实现保底8000担，力争10000担的目标。全力打造“油茶之乡”。想方设法为油茶产业争政策争项目争资金，探索村集体经济组织+油茶专业合作社的发展模式，持续培育油茶种植龙头企业、规模经营大户，支持茶油加工企业标准化创建，引导镇域内油茶种植、加工、销售主体抱团发展，进一步擦亮“资福油茶”品牌。推动农旅融合发展，延伸油茶产业链，鼓励建设油茶观光园和体验中心，打造3000亩集中连片标准化油茶基地，让资福油茶真正成为推动乡村振兴的“黄金果”、“致富树”。

（三）聚焦安全发展，展现平安建设新作为

以“五零”村（社区）创建为主旋律，力争实现“建设零违章、环保零污染、安全零事故、治安零发案、村民零上访”目标，守护资福平安稳定。全方位抓实安全生产。坚持生命至上、安全第一，深入开展安全生产专项整治三年行动，继续咬定“安全生产零事故、道路交通零亡人”目标，突出抓好生产安全、道路交通安全、食品安全、消防安全等重点行业领域风险防控，确保全镇上下总体安全。多角度推进平安建设。锚定“赴省进京零上访、工单解决再提升、发案警情再下降”目标，加强矛盾纠纷调处和信访问题化解，健全12345市民热线工单分级分流办理机制，提高工单解决率、矛盾化解率、群众满意率。深入推进扫黑除恶专项斗争、新时代禁毒人民战争，严厉打击黄赌毒、电信诈骗、新型网络犯罪、非法集资等违法犯罪行为，筑牢平安建设工作底线，建设平安资福。深层次提升风险防范能力。提高防范和化解风险能力，严格落实农村地区疫情防控工作要求，确保疫情防控形势平稳可控。以最严要求、最有力措施坚决打赢污染防治攻坚战，重拳出击、铁腕整治非法挖山、非法采砂、非法用地，坚守耕地保护红线，严格村民建房审批、巡查、执法，坚决打击违法建房行为。

（四）聚焦农业农村，增添乡村振兴新成色

坚持农业农村优先发展，突出解决农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题，坚决守住粮食安全，统筹做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，建设宜居宜业和美乡村。 高站位抓好粮食生产，坚决扛牢粮食安全主体责任，大力发展双季稻种植，努力培育农业生产经营主体，全面完成粮食生产任务。进一步加强农田水利设施建设，引导农民投工投劳，努力改善农业生产条件。切实落实田长制要求，坚决遏制耕地抛荒，推进耕地恢复，严查违法占用耕地。高标准推进人居环境治理，大力加强乡村公路建设和路域环境提质行动，推进实施村级主干道改造升级三年行动计划。建立人居环境长效管护机制，实施“红黑榜”评比，继续推进厕所革命、垃圾分类，争创市人居环境先进乡镇，持续推进“路长制”“河长制”工作，开展打击非法采石、采砂、非法捕鱼等违法行为专项行动。全域禁烧秸秆、垃圾，进一步推进移风易俗，继续巩固乡风文明成果。高质量巩固脱贫攻坚成果，聚焦重点群体，健全监测机制，做好防返贫监测。大力推进美丽宜居村庄建设，建成一批具有示范效应的高标准高质量美丽宜居村庄。在全镇推广红旗村“五个统一”村级集体经济发展模式，指导各村（社区）集体经济组织利用自身优势、整合资源、盘活资产，因地制宜发展特色产业，实现自身造血功能。到2023年底，窑里社区、红旗村、清泉河村、珊瑚村、檀木桥村集体经济达到50万元，其他村集体经济均超过35万元。

（五）聚焦基层治理，跃上社会治理新台阶

以深化党建引领基层治理为抓手，突出打造全方位、多层次、高效能的网格化基层治理模式，推动社会治理跃上新台阶。坚持党建引领，打造“红色网格”。深入实施党员“三亮三比”行动，通过扎实开展党员联户走访行动，党员干部带头联系服务群众，发挥党员干部的先锋模范作用，推动党的组织和党的工作入网格、进屋场、全覆盖，打通党建引领基层治理“神经末梢”。推动资源下沉，打造“服务网格”。继续推进数字化网格建设，优化“资福镇‘三亮三比’小助手”微信小程序，根据镇管难事、村管繁事、网格管琐事的原则，通过线上线下两种方式畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，确保全面掌握动态、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾。突出群众主体，打造“自治”网格。建立网格人才库，依托日常走访发现、群众自主推荐等多种形式，调动一批网格骨干力量参与社会治理、矛盾纠纷调解、志愿服务等。完善党员群众联席会机制，每月以网格内村组为单位，组织网格内的群众召开联席会议，把网格内的成绩晒一晒、群众的困难说一说、发展的愿望谈一谈、邻里的矛盾解一解，形成“有事找网格”的良好导向，及时化解各类矛盾纠纷，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，提升基层治理效能。

（六）聚焦民生福祉，绘就美好生活新画卷

 在推动社会保障事业高质量发展上持续用力，织密社会保障兜底网，为人民生活安康托底。一是要落实好上级的惠民政策。坚决落实民生政策，完善社会救助体系，针对特困人员的特点和需求精准施策，确保兜住底、兜准底、兜好底。全面落实医疗和养老保险制度，扩大参保范围，提高参保率，确保医疗保险参保率达到95%，养老保险参保率达95%以上。二是努力提升教育卫生服务水平。加大对教育、卫生的投入力度，改善中小学校办学条件和卫生院软硬件水平，高标准高效率推进2023年学校项目建设，探索与名校、名院合作办学办院模式，努力回应资福人民就学、就医需求。三是要关注特殊困难群体的关心帮助。成立资福镇爱心基金，加强对农村留守老人、留守儿童、孤寡老人、困难残疾户等特殊和困难群体的关心帮助，突出做好未成年人关爱工作。