2022年8月16日，中共宁乡市资福镇委员会、宁乡市资福镇人民政府印发了《2022年资福镇抗旱保水工作实施方案》。为方便广大民众更好地了解相关政策，现就有关政策内容解读如下：

一、指导思想和目标要求：

认真贯彻落实《中华人民共和国抗旱条例》,坚持各级水利工作方针和新时期科学、全面、可持续发展的治水思想,坚持全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理的原则,实行兴利除害结合,开源节流并重,对水资源进行合理开发,优化配置,全面节约,有效保护水资源，最大限度满足农业生产用水以及群众生活、生产用水需求，推动抗旱工作规范化。

在抗旱工作中要因地制宜,突出重点,关键是管好水,做到节约用水,科学抗旱,确保不因人为因素发生大面积干旱,确保不发生重大水事纠纷,确保人民群众生活饮用水安全,努力夺取今年抗旱工作的全面胜利。

二、组织指挥机构：

成立镇抗旱指挥部，根据抗旱需要,统一开展工作，指挥部组成如下：

政委：罗集华（党委书记）全面主持全镇抗旱工作。

指挥长：周金国（党委副书记、镇长）负责全镇抗旱工作的调度安排。

常务副指挥长：邹建伟（副镇长），负责抗旱工作的具体组织落实。

副指挥长：王科（武装部长、副镇长）负责抗旱工作的应急处置，负责民兵应急分队的调度指挥。

联村领导：统筹安排所联系村（社区）抗旱工作，所属办公室主任协助（详见附表）。

镇纪委：成立督查组，牵头负责抗旱工作纪律督查及违纪行为查处、通报。

成员单位：镇人民政府各办公室、水管站、林业站、畜牧站、农技站、派出所、自然资源所、卫生院、基地校、灰汤供电所、各村（居）民委员会、新资自来水厂。

明确村（社区）书记为辖区抗旱第一责任人。

镇抗旱指挥部下设办公室：地点设在镇农业农村办公室,负责全镇抗旱日常工作开展，由高运兼任办公室主任；水管站长喻拥军负责各类水利工程的维护、建设和技术指导,同时监测人饮水安全。

镇党政综合办公室设立镇政府值班电话87190101，认真接听，反馈、回复用水问题。

全体镇村网格干部负责联系网格的抗旱工作，包括宣传发动，政策解读，节水知识普及。

三、指挥部及各成员单位工作职责：

1、指挥部：负责抗旱的组织、指挥工作；负责上、下各单位部门的协调衔接工作；坚决确保群众饮水安全，加强用水大户管控，努力保障农业等用水需求，积极寻找备用水源；落实抗旱各项措施，抓好四级响应，抓好各级水库统一调度。

2、各村（社区）：要严格服从指挥部的统一领导,统一指挥,统一调度；要结合实际编制村（社区）抗旱方案,确保辖区内群众均衡受益；要顾全大局,召开村、组、群众会议，宣传发动、团结抗旱、安全抗旱、严禁擅自开启放水涵、闸。

3、镇农业农村办：负责制订所辖范围的抗旱预案及各水利工程的用水调度方案并组织实施；指导农户节约用水,科学抗旱；及时提供雨情、水情、旱情、灾情预报。

4、镇综治办：负责处理所辖范围内的水事纠纷,确保矛盾、纠纷不上交,不发生信访。

5、镇社会事务办：负责落实灾情救济，确保敬老院等场所饮水安全。

6、镇财政所：确保抗旱救灾的资金和后勤物资的到位。

7、镇教科文卫办：负责利用“村村响广播”、微信、电子显示屏等宣传抗旱法规、节水知识。

8、镇水管站：负责全镇水库、塘坝、电排和引水渠道的抗旱调度，负责水资源调配，组织指导抗旱、抢险工作和水毁工程的修复提供技术支持；积极争取上级部门抗旱设备支持。

9、镇派出所：负责维护抗旱秩序和治安保卫工作,严厉打击破坏水利设施的犯罪行为。

10、灰汤供电所：保障抗旱用电,确保安全用电。

11、镇农技站：负责灾情的监测和统计,切实抓好水稻田间管理尤其节水灌溉；并指导种植结构的调整,推广和指导抗旱新品种新技术。

12、镇畜牧站：负责畜牧水产养殖的技术指导,确保不因旱情出现养殖业遭受重大损失。

13、镇林业站：负责林业抗旱保苗工作的指导,切实做好森林防火工作。

14、新资自来水厂：负责保障镇域内正常的群众生活用水。

15、合星村部洒水车（容积7.4立方）：负责对全镇饮水困难区域群众集中送水，保证正常生活。

四、抗旱纪律、要求：

1、各村（社区）严格执行抗旱指挥部的抗旱保水方案,确保均衡受益。

2、指挥部成员认真履行职责,确保正常的抗旱秩序。

3、对违反抗旱纪律的行为,视情节轻重及造成的后果,由镇纪委依法依纪给予严肃处理。

五、配水原则和方案：

1、调配原则：

（1）坚持“先活水,后死水；先下游,后上游；先塘坝,后库水；先生活、后生产；先地表、后地下”等五先后的抗旱原则。

（2）坚持居民生活、生产和生态用水统筹兼顾的原则。

（3）坚持局部利益服从全局利益的原则。

2、配水方案：

（1）现有蓄水：山塘以自流灌溉模式为主,各村的山塘进一步加强管理,确保人畜饮水安全。

（2）小二型水库原则上配水于所属村（社区），12座小二型水库必要时由镇抗旱指挥部统一调度用水，以开源节流方式,科学调度，确保抗旱安全。

（3）电排机械提灌：抗旱机埠原则上按计划供水,确保安全用水,必要时由镇指挥部统一调度和配水。

（4）我镇大石魁南干渠、北干渠等电排及所有水库支、干、排水渠抗旱由镇抗旱指挥部统一领导,各部门紧密配合,以自流灌溉和轮流灌溉相结合领导村组合力抗旱。

各村（社区）、单位在抗旱工作中，关键是管理现有蓄水和科学用水,充分利用沩江、乌江等活水水源，12座小二型水库以及支、干、排水渠做好水源调配，所有山塘开源节流；务必精心组织，正确引导群众，合理使用机械，安全规范操作，确保人员设备安全；在保障人畜饮水安全的前提下,确保农业用水,夺取农业丰收。