为发动百姓城管志愿者队伍开展文明劝导志愿活动，充分发挥广大市民群众在城市管理中的积极性和创造性，共同营造一个文明、规范、洁净、有序的城市环境，特制定如下工作方案。

一、工作目标

落实县委、县政府“创文”工作要求和部署，县城管局组织百姓城管志愿者开展志愿服务活动，广泛发动群众，以点带面，全社会参与，全民总动员，提高城市管理水平，改善城市人居环境，弘扬社会公德，监督城市不明文行为，为创建全国文明城市工作发挥积极的能量。

二、组织领导 

成立城管局百姓城管志愿者活动领导小组。

组  长：丁新军

副组长：罗文斌、肖村安、黎艳阳、黄献文、刘爱军（常务）

组   员：玉潭中队、白马桥中队、城郊中队、历经铺中队、夏铎铺中队、菁华铺中队、回龙铺中队、金洲中队、高新区中队、渣土办、文明创建办、数字中心

领导小组下设办公室，冯华兼任办公室主任，负责志愿者队伍的组织及开展活动的具体协调和调度。

三、活动内容

（一）开展百姓城管志愿者招募工作。

采用线上、线下招募相结合的形式。

一是由各属地城管中队在各自属地组织招募140人。招募对象包括：门店业主、企事业单位人员、党员群众等。其中：玉潭中队负责招募30名，城郊中队、白马桥中队、历经铺中队、渣土办各负责招募20人，高新区中队、菁华铺中队、回龙铺中队、金洲中队、夏铎铺中队各负责招募5人。

二是由数字中心在“宁乡城管”微信公众平台发布招募公告进行招募。

（二）开展百姓城管志愿者路面巡查劝导活动。

活动内容包括：

1、对活动范围内占道摆摊、门店未履行“门前三包”（包卫生、包秩序、包设施）等影响市容的行为进行劝导。

2、对行人乱丢乱扔，影响环境卫生的行为进行劝导。

3、对行人乱行、翻越隔离栏、闯红灯等行为进行劝导。

4、对乱贴、乱画的“牛皮癣”的行为进行劝导。

5、对人行道非机动机停放进行规范。

四、工作流程

（一）8月3日上午12:00前完成对于志愿者的招募，确保人员能够参加8月4日志愿活动。数字中心负责通知网络报名的志愿者，确保能够参加。数字中心和文明创建办负责对各中队招募的人员进行统计，并准备好相关物资资料。

（二）8月4日上午8时，在县城管局前坪举行城管志愿者活动启动仪式。

1、数字中心负责志愿者的签到，并发放相关资料、帽子和袖章；

2、各中队负责人领取旗帜、工具（扫把、撮箕、铁钳、铲

 

子（牛皮癣），每分队各五套），清点志愿者和城管队员人数，并整理队形；

3、爱军局长宣布志愿者活动正式启动并讲话；

4、文明创建办主任龙专胜介绍本次活动要求，并就如何做好城市管理宣传，宣传社会公德、如何劝阻店外经营、乱扔垃圾、乱张乱贴等不文明行为进行讲解。

（三）8月4日上午8时30分，开始进行上路开展志愿服务活动。其中：

1、一分队（40人,具体安排见附表2）

地点：八一路（沿河路口→鲁家桥）

牵头负责人：谢志国

活动内容：宣传城市管理有关规定、清扫街道、清除牛皮癣、规范人行道非机动机停放、劝导店主不要出店经营与乱贴乱挂等。

相关要求：玉潭中队城管队员负责组织本分队志愿者开展活动，负责分发和回收旗帜、工具、袖章、帽子。

2、二分队（30人，具体见附表）

地点：沿河路（汽车桥→东沩广场）

牵头负责人：刘应生

活动内容：宣传城市管理有关规定、清扫街道、清除牛皮癣、规范人行道非机动机停放、劝导店主不要出店经营与乱贴乱挂等。

相关要求：城郊中队城管队员负责组织本分队志愿者开展活动，负责分发和回收旗帜、工具、袖章、帽子。

3、三分队（30人，具体见附表）

地点：白马大道（人民南路→南站）

牵头负责人：刘铁雷

活动内容：宣传城市管理有关规定、清扫街道、清除牛皮癣、规范人行道非机动机停放、劝导店主不要出店经营与乱贴乱挂等。

相关要求：白马桥中队城管队员负责组织本分队志愿者开展活动，负责分发和回收旗帜、工具、袖章、帽子。

4、四分队（30人，具体见附表）

地点：楚沩东路（汽车桥→喇叭口）

牵头负责人：李文峰

活动内容：宣传城市管理有关规定、清扫垃圾、维持市场秩序，劝导摊主不要占道经营等。

相关要求：历经铺中队城管队员负责组织本分队志愿者开展活动，负责分发和回收旗帜、工具、袖章、帽子。

5、五分队（30人，具体见附表）

地点：三环路、花明北路

牵头负责人：蔡洪波

活动内容：宣传城市管理有关规定、清扫垃圾、维持市场秩序，劝导摊主不要占道经营等。

相关要求：渣土办城管队员负责组织本分队志愿者开展活动，负责分发和回收旗帜、工具、袖章、帽子。

（四）8月4日11:30分活动全部结束。活动结束后，由各责任中队将回收的物品交回数字中心保管，以备下次活动使用。

五、工作要求

（一）加强领导，强化组织。要充分认识抓好志愿者活动的重要意义，要按照“创文”工作总要求，切实加强对志愿服务的领导和指导，精心组织志愿者开展活动，切实将志愿活动纳入到统一组织管理中来。

（二）密切配合，狠抓落实。各单位要形成相互支持、配合、协同的良好局面。各单位一定要从全国文明城市创建这个总目标出发，把城市管理志愿者活动当作一件大事来抓，所有参加活动的城管队员须着制式夏装制服，仪容、仪表整洁，语言表达清晰，了解城市管理相关法律法规，具有团队合作精神。数字中心和文明创建办负责后勤保障，包括活动旗帜，活动人员佩戴的袖章、帽子、矿泉水的准备等。

（三）大力宣传，营造氛围。由数字中心负责宣传报道并在微信公众平台进行推送，并邀请今日宁乡、宁乡电视台等媒体进行报道，大力宣传活动开展情况，引导增强广大市民的参与意识，进一步提高市民的文明素质，引导社会公众支持、参与志愿服务，营造良好的社会氛围。

（四）强化保障，确保效果。对多次劝导无效的门店、个人，报相关单位进行处理，确保活动取得实效。

 

 

 

宁乡县城市管理和行政执法局

                                                 2017年7月31日