2022年，宁乡市深入学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神，坚决落实长沙市委市政府决策部署，以食品安全示范创建为抓手，务实推进各项工作，全市食品安全形势总体平稳、风险可控。宁乡市先后在湖南省食品安全示范创建工作座谈会、全省食品相关产品质量安全专项整治工作会、省市场监管局执法稽查工作视频会议上作经验交流发言，《湖南市场监管简报》推介了《宁乡市聚焦“五个坚持”实现“五个提升”全面提高食品安全示范创建水平》《宁乡市多措并举深入推进食品安全“守查保”专项行动》《宁乡市：专家体检 助力食品产业高质量发展》的经验做法。现将有关情况汇报如下。

一、党委政府高度重视，组织领导更加有力。加强统筹调度。召开市委常委会会议3次、政府常务会2次、市食安委全会2次、全市食品安全工作调度会议4次，专题研究食品安全重难点工作。健全体制机制。市委市政府将食品安全工作写入市委全会、政府工作报告，市食安委制定年度重点工作安排、创建责任分解等文件。将食品安全经费纳入市、乡两级财政预算，市财政统筹安排专项经费1000万元。强化督查督导。党政主要领导每季度、分管领导每月带队督导食品安全。市委持续将食品安全工作纳入巡察内容，完成4个部门、12个乡镇（街道）、20个村（社区）的食品安全专项巡察，交办问题144个。市委督查室、政府督查室跟踪督办食品安全工作20余次，市食安办召开会议27次、开展督查15次、下发交办、督办函45份，统筹推进工作落实。

二、加强《意见》《规定》宣贯，“两个责任”更加夯实。坚持党政主导。市委常委会会议专题学习国务院食安委《意见》、市场监管总局《规定》，市政府专题组织召开推进会，强力推进食品安全“两个责任”工作落实。压实包保责任。印发《宁乡市贯彻落实食品安全“两个责任”机制实施方案》，逐一明确县级领导干部包保责任，制定责任清单、任务清单、督查清单和包保工作手册。市食安办组建工作专班，一日一汇总、一周一调度，明确包保干部8770名，100%完成17144家食品主体包保工作。全面学习宣贯。组织专班业务培训、包保干部轮训、企业主体培训，提升责任意识、履职能力。全市123家需要设立食品安全总监的生产经营主体，100%按要求配备食品安全总监并有效履职。

三、多措并举强化保障，服务群众更加到位。着力推进民生实事。市政府将“推进食品安全放心工程”纳入2022年十大民生实事，在全市推广应用放心肉智能监管平台2548家，新建29个食品安全民生快检室并全面投入使用。着力加大企业帮扶。将餐饮、美食等产业发展纳入《宁乡市支持服务业和建筑业发展若干政策措施》，实施激励奖励。政府出资30万元购买服务，完成96家食品生产企业体检式预警检查，整改问题374个。开展小餐饮提质改造，奖补20万元提质改造小餐饮50家。着力便捷准入准营。持续实施食品经营许可告知承诺制、预包装食品经营许可备案制等便民措施，指导帮扶新申请发证、扩项的35家食品生产企业一次性通过许可。

四、深入推进专项整治，风险防控更加全面。深入推进食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动。制定《食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动实施方案》《关于全面深化食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动的通知》，将专项行动与日常监管有机结合，加强全市21268家食品生产经营单位监督检查，排查整改隐患问题2598个，检查覆盖率、问题整改率均达100%。强力推进特色食品全产业链食品安全风险排查整治。制定《特色食品全产业链食品安全风险排查整治工作方案》，聚焦宁乡花猪、宁乡栀子、沩山毛尖、五里堆香干4个地标产品，一品一方案、一品一专班，全面排查隐患，助推产业发展，宁乡花猪入选农业农村部2022年农业品牌精品培育计划。

五、强力抓好示范创建，创建成效更加凸显。紧盯“两率”提升。制定宣传工作方案，市、乡、村三级联动，发送手机短信320万条、出动宣传车600台次、印发海报20万份，通过显示屏、屋场夜话、微信群、朋友圈、音频广播等形式，全方位、多层次、高密度宣传，创建“知晓率”、群众“满意度”显著提升。紧盯资料完善。落实《省级食品安全示范县市区评价验收操作手册（2022版）》，全面梳理、规整2020年以来食品安全工作资料，完成71项评审资料、5个“示范引领”项目材料整理上报。紧盯现场规范。按照明查暗访考评要求，建立本底、样本两个台账，督促指导9类暗访、25类明查单位完善资料、落实制度、规范经营。截至目前，对照79项评价内容及评分标准，现已完成自评公示及长沙市级初评，正在申报省级评价验收。

六、问题导向加强防控，综合治理更加扎实。抓好节日守护。开展春节、端午、中秋、国庆等重大节日食品市场整治，确保群众节日期间吃得安全、吃得放心。抓好疫情防控，全市进口冷链食品归口一家储存、消杀、检测，督促农贸市场、进口冷链食品、餐饮外卖等单位落实疫情防控措施，整改问题1810处。抓好农村集体聚餐管理。升级聚餐管理APP，现场指导农村集体聚餐1.6万例，简办缓办取消疫情期间农村聚餐4500例。抓好重点整治。坚持底线思维，深入开展建筑工地、养老机构、旅游景区等行业领域食品安全隐患排查整治，开展学校及周边200米内范围食品安全全覆盖检查3次，完成“两会”“三考”等重大活动食品安全保障38次。抓好野生蘑菇中毒防控。筑牢组织领导、宣传教育、巡查监管、应急救治四条防线，野生蘑菇中毒仅1起1人，无重症和死亡病例，承办长沙预防野生蘑菇中毒宣传日启动仪式，在全省野生蘑菇中毒防控工作督导调度会议上作经验交流。

七、坚决践行“四个最严”，监管执法更加严格。加强食用农产品监管。推进“治违禁、控药残、促提升”三年行动，推广农药减量增效示范区1万亩，新增“两品一标”产品17个。加强粮食安全监管。严格新粮收获、粮食入库、在库储存、销售出库及超标粮食处置各环节、全过程质量安全管理，开展大米生产经营专项整治工作，严防超标粮食流入口粮市场。加强生产经营全过程监管。全面推广应用食品安全综合监管平台，100%完成风险分级评定，严格依据评定结果进行日常监管检查，深入开展护老、清网、农村假冒伪劣食品等专项整治行动。加强监督抽检，聚焦问题导向完成本级食品安全监督抽检5110批次，检出不合格食品223批次，问题检出率4.36%。2022年，全市共查办食品安全行政案件457起，刑事案件3起，刑拘25人，4起案件入选省、长沙市典型案例，2起案件被列为省局挂牌督办案件。

八、广泛开展宣传教育，共治氛围更加浓厚。加强教育培训。将食品安全法规、常识纳入全民普法、课堂教育重要内容，食品安全监管人员业务培训覆盖率达到100%。开展“大警示、大培训、大调研”活动，分级分类组织餐饮、商超、生产企业、种养殖基地、农村厨师等人员培训，调研解决企业实际问题181个。广泛宣传报道。组织食品安全宣传周、“五进”等现场宣教活动18场次，发布食品安全消费提醒8期，编发工作简报24期，在国家、省、长沙市和本地主流媒体推出宣传报道120条次。推广食安保险。增点扩面推进食品安全责任保险，全市食品行业共购买保险190万元，进一步增强了食品安全风险事故兜底保障能力。强化消费维权。受理食品投诉举报1599件，受理率、办结率100%，群众满意率99.5%，兑现有奖举报案件6件、奖励资金4.78万元。

2022年，我市在食品安全工作中做了大量工作，取得了明显成效，但离上级的要求、群众的期盼还有一定差距。下一步，我市将始终贯彻习近平总书记“四个最严”的要求，按照长沙市委、市政府决策部署，真抓实干，主动作为，不断提升我市食品安全治理能力，坚守人民群众“舌尖上的安全”。