宁乡市市场监督管理局

2021年度政府信息公开工作年度报告

一、总体情况

2021年，宁乡市市场监督管理局主要从以下三方面夯实政府信息公开工作基础：一是完善政务公开审查机制和考核机制，将政府信息公开工作明确列入机关各科室年度工作目标责任制考核，并明确了责任分工明细。建立政府信息公开保密审查制度和责任追究制度，加强了日常管理。二是根据人事变动等情况及时对本单位公开指南、公开目录、机构职能等进行了更新。三是做好对政府信息公开工作的部署、培训、检查和考核工作，及时就新情况新问题与市法制办、市行政审批局及数据资源中心进行沟通交流，完成了交办的各项任务，及时上报相关统计数据及资料。2021年，在《人民日报》《湖南日报》《中国食品网》等主要媒体发表宣传报道300余篇，在《今日宁乡》《宁视界》《宁乡市场监督》等公众号发布行业报道400余篇，在政府信息公开平台上发布工作动态、政策解读等信息127条，政策文件在20个工作日内公开，无超时现象，主动公开工作保持动态平稳，无突击公开现象。同时，利用政府网站、政务微博、新闻媒体等多种渠道主动公开政府信息，及时回应公众关切。

（一）推进“放管服”工作信息公开

1.政务服务事项标准化。对接国家、省、长沙市的标准，对我局政务服务事项进行全面梳理、清理，包含行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决、其他行政权力10类行政权力事项及公共服务事项，共11类服务事项。落实国家、省、长沙市的相关标准规范，在湖南省互联网+政务服务一体化平台上对事项清单逐项录入和发布，并实行动态化管理，实现同一事项的各个要素在市、县、乡镇（街道）、社区（村居）的统一，即“四级九统”，做到“上联下达”的一体化标准，共录入并发布各类政务服务事项1056项，为企业群众办事提供便利，提升服务满意度体验。

2.许可信息公示。依托国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台）和宁乡市资源统一管理平台，进行食品经营许可、药品经营许可、医疗器械经营许可（备案）信息公示。2021年，共公示各类许可信息352条。

3.改革措施信息公开。全面落实“六稳六保”工作要求，推进企业开办、企业注销“一件事一次办”“1+N”套餐服务、“全程网办”，全年新增市场主体17808户，净增11121户，总量达132957户，增幅10.13%，千人拥有市场主体达95户，为全省平均水平的132%。推进“一业一证（照）”“证照分离”、告知承诺制改革，27家仅销售预包装食品的单位备案后开业，2298家食品经营单位签订承诺后获证经营，9953家市场主体实现“领照即开业”。编印《行政审批工作操作手册》，统一审查标准，实现同一事项在不同地区、不同时段、线上线下的办理标准统一。积极为企业纾困解难，继续提供“三印”免费服务，率先在全省实现新开办企业实体和电子印章免费同步发放，为企业节省成本430万元。

4.全面推行“双随机、一公开”。召开全市“双随机、一公开”协调会议，举办平台操作培训。制定《宁乡市市场监管领域2021年“双随机、一公开”监管工作实施方案》，完成系统内“双随机、一公开”抽查事项102项、2433户，公示率100%；完成部门联合双随机抽查任务21项、141户，公示率100%。年报公示企业15841家，年报公示率90.64%；农专年报2180家，年报公示率77.86%；个体年报48404户，年报公示率53.4%。归集信用数据48953条，移出经营异常名录企业170户、农民合作社68户、个体工商户5520户，修复行政处罚信息257家。

（二）强化消费维权及产品质量信息公开

坚持局领导信访接待日制度，全年共受理消费者投诉举报4270件，投诉举报受理率、办结率100%，满意率98.2%，为消费者挽回损失320万元。规范职业打假投诉举报处理流程，诉转案43起，兑付食品投诉举报奖励4.8万元。开展3·15国际消费者权益保护日系列活动，先后组织召开消费维权工作新闻通报暨优秀消费维权表彰会、消费体验等活动，发布消费提醒8期。

组织承办宁乡市首届市长质量奖颁奖仪式，3家企业、2名个人获奖。积极引导万鑫精工、松井新材料、小洋人导入卓越绩效管理模式，邀请质量管理专家对万鑫精工、中伟新能源、松井新材料等5家企业进行现场卓越绩效诊断。组织开展“质量月”活动，指导格力暖通、金富包装、楚天科技、星邦智能、三一重起开展质量知识竞赛、质量比武等系列活动。星邦重工荣获长沙市市长质量奖、格力暖通荣获第二届长沙市市长质量奖提名奖。严厉打击制假售假、虚假宣传等违法行为，完成不合格工业产品后处置89批次，查办制假售假等产品质量案件26件，罚没56万元，行政处罚结果全部按要求公开。

（三）推进食品药品领域信息公开

将政务公开作为强化食品药品安全监管、督促食品药品生产经营企业落实主体责任、构建社会共治体系的重要手段。坚持对违法犯罪“零容忍”，关停取缔无证黑作坊12家、黑餐饮7家，查办食品安全行政案件468起、协助查办刑事案件18起、刑拘28人，移诉23人。查办省局挂牌督办案件2起、典型案例5起，省公安厅治安总队挂牌督办案件3起。完成食品监督抽检4053批次，抽检量超过3批次/千人，合格率达98.2%，完成不合格食品后处置261批次。突出野生蘑菇中毒防控，居民野生蘑菇防控知晓率96.4%，居长沙市第一，中毒人数较往年大幅下降，无较重病例。加强聚餐食品安全管理，申报、指导农村集体聚餐18000余例。全年通过公众微信号公示食品抽检情况信息45期、典型案例26个、监管执法动态106条。通过国家企业信用信息公示系统等网站公示食品药品领域行政处罚结果486条。

（四）加强知识产权领域信息公开

举办“智慧宁乡·科创高地”专利技术交易促进会，实现专利转让4起，现场签约金额1000万元。新增发明专利286件，有效发明专利总量达1540件，获国家专利奖银奖1件、湖南省专利奖入围3件。落实知识产权奖补政策，为122家企业提供知识产权奖补资金509万元。知识产权质押融资19笔、金额3.33亿元。成立长沙市知识产权保护中心宁乡分中心、宁乡市知识产权行政调处室，有效调解商标、专利纠纷3起，办理专利案75件、商标侵权案29件，移送公安机关 2件，假冒“口味王”槟榔案获评省局典型案例。知识产权强县建设工作在全省4·26知识产权工作会议中作典型发言。上述情况均在政府网站予以公示。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难。一是政府信息公开欠规范，个别信息主动公开不及时。二是人员队伍建设有待加强，人员力量比较薄弱，个别信息还有错情。

（二）具体解决办法和改进措施。一是加大政府信息公开工作力度，逐步扩大政府信息公开的覆盖面，做好财政性资金、重大公共政策决策等信息的公开工作。二是进一步提高政府信息公开的业务人员的素质，做好信息公开的培训工作，推进工作持续深入开展。三是进一步健全和完善政府信息公开制度，并加强督查和指导，推进全局政府信息公开工作。

六、其他需要报告的事项

本报告中所列数据的统计时限自2021年1月1日至2021年12月31日。本报告电子版公开在市政府门户网站“宁乡市人民政府网”(http://www.nxcity.gov.cn)。如有疑问请与宁乡市市场监督管理局联系(地址：宁乡市玉潭街道花明北路99号，邮编：410600，联系电话：0731-87872315，电子邮箱：nxssjj@163.com)。