宁乡市2022-2023年度山塘清淤扩容项目实施方案

发布时间 : 2023-01-20 来源：宁乡市水利局所属单位：宁乡市水利局 字体大小：

宁乡市2022-2023年度山塘清淤扩容项目

实施方案

为切实抓好我市2022—2023年冬春水利建设，根据中央、省市相关要求，结合宁乡市实际，特制定本实施方案。

一、总体思路

深入贯彻习近平关于“三农”工作的重要论述和新时代治水思路，落实党的二十大精神，以水安全战略为统揽，围绕提升防洪减灾能力、提高粮食安全保障能力、助力乡村振兴战略，大力开展山塘清淤扩容建设，确保农业增效，农民增收。

二、主要工作目标

结合宁乡实际情况，宁乡市级财政投入0.1亿元。主要完成1000口（10000亩）山塘整治和小水源工程治理实现增蓄1000万m³。

三、实施内容

（一）建设原则

因地制宜，分类指导；民办公助，先建后补；效益优先，市级统筹；整合资源，多元投入；建管并重，以建促管。

（二）建设内容

1、山塘整治和小水源工程1000处：淤泥清理1.5米以上及扩容，岸坡整治，放水及泄水设施的改造。山塘除塘基高于5m的迎水坡（正常蓄水位以下）、坡脚的挡墙（断面一般不大于宽0.3m*高0.5m）、塘基高大于10m的排水棱体、塘基确无建坡位置的迎水面可采用硬质护坡外（硬质护坡只限于山塘主塘基），其他的须采用草皮等生态护坡护岸方式，清除出来的淤土必须采用符合生态治理要求的方式进行堆放处理。宁乡本级财政补助1000万元；

2、片区建设：根据实地踏勘、综合比较，选定横市、双凫铺、大成桥、喻家坳、灰汤各建一个集中片区；

（三）建设标准

蓄水容积为0.5万m³—10万m³的山塘（面积约5亩以上）；片区可申报0.3万m³—0.5万m³的山塘（水面面积3亩以上）。

（四）项目申报

山塘及小水源项目实行“村民议定、村级（用水户协会）申报、乡镇审定、市级汇总”的申报审批程序。资金计划下达到各乡镇（街道）后，由村组（用水户协会）自愿填报宁乡市2022-2023年小水源建设项目申报表(详见表2)，背面附二张以上现状图片（全景图片、需重点整治局部图），经村委、乡镇（街道）审定签字并加盖公章后报宁乡市水利局。所填表格及提供图片须与项目实际状况相符，如出现资料与现状不相符的项目，将不予验收和复核。宁乡市水利局将对申报资料进行核定、备案、汇总存档。

（五）项目实施

山塘及小水源项目经乡镇（街道）申报，宁乡市水利局核定、备案后，各乡镇（街道）、村（社区）需建立项目公示制度，设立项目公示栏，将项目名称、实施主体、实施内容、资金使用等相关内容向群众公示，接受群众监督。

（六）补助标准

山塘及小水源项目补助以工程验收结果为依据，结合实际山塘（5亩以上，片区3亩以上）清淤整治每口按蓄水面积，由宁乡市财政、乡镇(街道）及村组（含自筹）各投资1000元/亩。塘内淤泥应清至原状土层，平均深度不小于1.5m，山塘整治后岸坡应稳定，泄洪设施及放水设施需能安全正常运行。

（七）项目验收

山塘及小水源项目验收由村组（用水户协会）填报宁乡市2022-2023年小水源建设项目验收表（详见表3，背面附同一角度建设前、建设中、建设后、淤泥堆放地前后五张图片），经乡镇（街道）、村（社区）两级验收合格，签字盖章后，上报市水利局，2023年3月底宁乡市水利局将会同市财政局对项目进行联合复核确认。

山塘项目及小水源项目验收的前提是全部完工，并满足水利工程全部功能性要求，且验收资料完备（表格内容填规范清晰，图片为同一角度且能清晰反映工程的施工过程），否则不予验收复核，不支付财政补助资金。

（八）资金拨付

工程验收抽查复核确认合格后，由宁乡市水利水利局按补助标准制定资金拨付方案，由市财政统一拨付至乡镇（街道）。

四、工作保障

（一）加强领导，落实责任。为使2022－2023年山塘清淤扩容项目能按时、保质、保量的完成任务，我市成立宁乡市水利局山塘清淤扩容工作专班。市水利局党组书记、局长胡君安任组长，市水利局分管局领导唐喜华任副组长，各乡镇（街道）负责本区域内项目的实施、监管，水管站长为各乡镇山塘清淤扩容项目的技术负责人，负责本区域内项目的指导和监督。

（二）多方发动，筹措资金。各乡镇（街道）要广泛宣传发动，积极筹措资金。市级资金必须专款专用，不能调剂使用，不能用于山塘清淤整治之外的其他项目。工程经乡镇（街道）初验、宁乡市级抽验通过后，按标准、按程序拨付补助资金。

（三）严肃纪律，确保成效。全市各乡镇（街道）及相关单位、相关人员必须严格执行水利专项资金管理使用规章制度，不得虚假申报、虚假建设、骗取资金。各乡镇（街道）水管站要做好技术指导和施工组织，并因地制宜制定质量、安全、环境整治等实施细则，确保山塘的工程效益、经济效益、生态效益的全面发挥。

表1

宁乡市2022－2023年度标准化山塘清淤整治冬修水利项目计划表

序号	山塘	乡镇	蓄水面积（亩）	山塘塘容（万ｍ³）	灌溉面积（亩）		清淤（万m³）	总投资（万元）
序号	山塘	乡镇	蓄水面积（亩）	山塘塘容（万ｍ³）	原灌溉面积	新增或改善面积	清淤（万m³）	合计	宁乡市级	乡镇、街道	村组及自筹
合计	1058		9989.76	1293.03	83062	47360	660.06	4532.86	1037.27	1033.97	2418.63
一	25	流沙河	162.1	20.51	1233	564	9.24	48.63	16.21	16.21	16.21
二	43	回龙铺	418.45	45.88	2791	3262	29.4	656.5	41.86	41.86	572.81
三	8	白马桥	74	12.55	510	370	2.96	22.2	7.4	7.4	7.4
四	56	花明楼	620.68	84.5824	3569	996	31.39	206.76	62.07	60.57	84.12
五	12	黄材镇	135.5	33.2	1270	1405	8.01	40.65	13.55	13.55	13.55
六	42	煤炭坝镇	343.9	40.7	4503	1998	28.47	119.78	34.39	34.39	51
七	42	喻家坳乡	412	52.19	4409	1797	41.22	390.8	41.2	41.2	308.4
八	5	沙田乡	31	4.4	131	55	0.1	15	3.1	3.1	8.8
九	7	历经铺街道	93.4	9.54	918	195	3.19	28.02	9.34	9.34	9.34
十	32	东湖塘镇	218	39.05	1450	1619	22.91	65.4	21.8	21.8	21.8
十一	44	坝塘镇	355.55	47.11	3225	955	31.42	137.06	35.56	35.56	65.95
十二	124	灰汤镇	1042	123.9116	10206	2560	48.45	312.6	104.2	104.2	104.2
十三	14	老粮仓镇	83	12.9	495	627	2.23	24.4	8.3	8.3	7.8
十四	9	沩山乡	38	3.198	60	9	1.6	11.4	3.8	3	3.8
十五	5	龙田镇	26	2.75	165	75	0.86	8.5	2.6	2.6	3.3
十六	26	双凫铺镇	138.5	21.98	1686	188	8.62	41.55	13.85	13.85	13.85
十七	48	资福镇	459.8	64.03	3373	2484	33.09	157.07	45.58	45.58	65.91
十八	56	菁华铺乡	496.4	63.94	4615	3915	49.15	199.8	49.64	52.64	55.34
十九	58	大成桥镇	444.86	60.36	5809	4362	31.07	351	44.49	44.49	262.03
二十	1	金洲镇	3	0.5	200	50	0.2	0.9	0.3	0.3	0.3
二十一	74	道林镇	753.5	90.68	7310	4037	55.67	246.5	74.85	74.85	96.8
二十二	114	大屯营镇	1229.4	168.9	6233	5797	84.18	592.28	122.94	122.94	346.4
二十三	30	夏铎铺镇	302.2	40.22	2875	1597	26.27	106.26	39.42	35.42	31.42
二十四	39	青山桥镇	324	51.83	2318	469	31.64	120.05	32.4	32.4	55.25
二十五	37	横市镇	225.3	32.8	2380	835	16.51	69.79	22.53	22.53	24.73
二十六	10	巷子口镇	57	7.1	550	425	2.6	19.3	5.7	5.7	7.9
二十七	97	双江口镇	1502.22	158.22	10778	6714	59.61	540.66	180.22	180.22	180.22

表2

宁乡市2022—2023年小水源建设项目申报表

项目名称

申报时间

年月日

位置

村组

是否报送宁乡市小

水源工程隐患调查表

蓄水容积

万m³

输水涵洞

型式

灌溉面积

亩

蓄水面积

亩

尺寸

矩形（宽*高），圆形（直径）

塘基（主坝）

长度

宽度

最大坝高

溢洪道

型式

尺寸

矩形（宽*高），圆形（直径）

存在的隐患

塘基：

输水涵洞：

溢洪道：

其他：

整治方案及建设内容

清淤及

土方填筑

m³

松木桩

m³

申请财政金额

万元

砼或浆砌石

m³

其他

村民代表及组长：（签章）村级意见：（签章）

水管站意见：（签章）镇（乡、街道）政府意见：（签章）

照片（附在申报表背面）

（全景照）

（隐患局部照）

说明：1）表格一式三份，分别交村、乡镇和市级水利部门备案；2）村民代表必须3人以上签字；3)主坝长度为纵轴线长度；4）宁乡市小水源工程隐患调查表为2022年1月5日摸底调查通知上报表格；5）输水涵洞型式指卧管、插板门或其他；6）泄洪口型式指涵洞、开敞式等；7）照片需为清晰彩色照片，照片打印在申报表背面。

表3

宁乡市2022—2023年小水源建设项目验收表

项目名称

验收时间

年月日

位置

村组

新增蓄水量

万m³

新增蓄水面积

亩

新增灌溉面积

亩

改善灌溉面积

亩

申报整治方案及建设内容

塘基：

输水涵洞：

溢洪道：

其他：

验收建设情况

清淤及

土方填筑

m³

松木桩

m³

申请财政金额

万元

砼或浆砌石

m³

其他

村民代表及组长：（签章）村级意见：（签章）

水管站意见：（签章）镇（乡、街道）政府意见：（签章）

照片（附在申报表背面）

（施工前全景照）

（施工中照片）

（完工照片）

说明：1）表格一式三份，分别交村、乡镇和市级水利部门备案；2）村民代表必须3人以上签字；3）照片需为清晰彩色照片，照片打印在申报表背面。

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