为加强产品质量监管，打击假冒伪劣产品，维护消费者合法权益，依据《中华人民共和国产品质量法》《产品质量监督抽查管理暂行办法》（国家市场监督管理总局令第18号）、《湖南省产品质量监督检查办法》等法律法规，按照国务院安全生产委员会关于印发《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》的通知和长沙市安全生产委员会关于印发《长沙市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》的通知内容，宁乡市市场监督管理局决定对防护用品、危险化学品及其包装物，容器、取暖设备、电动车、妇女儿童用品、日用品、建材、装饰装修材料、烟花爆竹、车用燃油、食品相关产品等19项重点产品进行监督抽查，特制定本方案。

1. 抽查产品及批次

二、抽查范围

宁乡市内上述产品生产者、销售者有产品质量检验合格证明或者以其他形式标明合格的待销品。

三、承检机构

湖南省产商品质量监督检验研究院。

四、产品抽样

抽样工作委托相关承检机构实施，实行抽检分离，检验人员不得承担所检产品的抽样工作。被抽查市场主体在抽样时能够提供6个月内经上级市场监督管理部门监督抽查的抽样证明的，不得抽检同一生产者同一商标同一型号产品。

监督抽查过程中，抽样人员应向受检单位出示监督抽查方案、抽样介绍信和抽样人员证件。各相关检验机构不得向受检单位收取抽查检验费用，也不得借监督抽查之机，要求受检企业签订委托检验协议。抽样产品实行购样，由宁乡市财政统一负担。

抽样时应通知宁乡市市场监督管理局人员到场（联系方式见附件2），抽样人员应当核查被抽查市场主体的营业执照信息。抽样人员现场发现被抽查市场主体存在无照经营、伪造厂名厂址、销售无厂名厂址产品等不需要检验即可判定违法的行为，应当终止抽样。

抽样时，统一使用《产品质量监督抽查／复查抽样单》，抽样单中的有关信息务必填写齐全、字迹清晰；样品要经受检单位负责人和抽样人员共同签字确认，同时加盖受检单位行政章或财务章。现场抽样时，应在抽查产品现场对封存好的样品进行拍照。

对于个别拒绝抽样的受检单位，经现场抽样人员反复说明情况无果后，抽样人员应当场填写《产品质量监督抽查企业拒检认定表》（见附件3）。生产企业拒检的，由宁乡市市场监督管理局依法依规处理。

1. 检验依据

检验项目、检验依据、检验方法、检验结果判定按照产品质量监督抽查实施细则执行。

1. 完成时限

一季度完成妇女儿童用品、日用品、电线电缆、消防器材、农资产品共5个大项8个类别73个批次的抽样工作；二季度完成建材、装饰装修材料、天然气、网络商品、电动自行车、防护用品、食品相关产品共7个大项14个类别71个批次的抽样工作；三季度完成烟花爆竹类、危险化学品及其包装物、车用燃油、学生用品、蓄电池、一般危险化学品共6个大项13个类别91个批次的抽样工作；四季度完成取暖设备7个批次的抽样工作。每个季度产品抽样结束30日内完成样品检验并出具检验报告，宁乡市市场监督管理局在收到检验报告60日内完成不合格产品后处理工作。

七、工作要求

（一）突出问题导向。抽查时要以问题为导向，认真查看企业是否存在无证生产、超许可范围生产、冒用他人厂名厂址、质量标志等质量违法行为，如发现此类问题，应停止抽样，并立即报告宁乡市市场监管局。

（二）及时、准确发送检验报告。检验机构出具报告后（以报告签署日期为准），五个工作日内将抽样单和检验报告送交宁乡市市场监督管理局。各市场监督管理所应在收到检验报告后三个工作日内送达给受检单位，并签收送达回证。

（三）妥善处理异议。企业如对检验结果有异议，应在收到检验报告之日起15日内以书面形式向宁乡市市场监督管理局提出，宁乡市市场监督管理局将委托相关质检机构提出处理意见并回复企业。

（四）实施闭环管理。对本次抽查中发现的不合格产品，宁乡市市场监督管理局要依法依规对不合格产品生产企业采取责令整改、质量约谈、产品复查等措施并处理到位，对于拟实施行政处罚的，要按程序移交宁乡市行政执法部门处理，切实做到闭环管理。

（五）做好结果汇总。抽查结束，宁乡市市场监督管理局要将抽查汇总表（见附件3）、监督抽查不合格产品生产企业后处理情况汇总表（见附件4）和检验报告整理归档，对抽检情况形成质量分析报告。

附件：1．工作联系通讯录

2．产品质量监督抽查企业拒检认定表

3．宁乡市产品质量专项监督抽查情况汇总表

4．监督抽查不合格产品生产企业后处理情况报表

附件1

工作联系通讯录

附件2

产品质量监督抽查企业拒检认定表

附件3

填表人：　　　　　　　　　　　　　批准人：　　　　　　　　　　　填表日期：　　年　　月　　日

附件4

监督抽查不合格产品生产企业后处理情况汇总表

填表人：　　　　　　　　　　　　批准人：　　　　　　　　　　填表日期：　　　年　　　月　　　日