2025年，菁华铺乡在市委、市政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等文件要求，强化责任担当，依法履职尽责，推动法治政府建设工作稳步有序推进。现将我乡法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持贯彻落实习近平法治思想

始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，坚持党委理论学习中心组学法制度，以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实把学法成果转化为履职实效。党政负责人坚持带头学法，定期开展党委理论学习中心组学习，定期听取法治政府建设情况汇报，坚持把统筹推进法治政府建设工作融入全乡日常工作中，把法治政府建设贯穿于全年的重要工作中，不断提升领导干部的法治思维和法律素养，逐步提高党委执政水平和政府社会治理能力。

（二）健全法治建设领导体制和工作机制

进一步强化组织领导和统筹协调，将法治建设作为重点任务纳入基层治理总体格局，年初科学谋划2025年度法治建设工作计划及目标任务，健全了推进工作任务落实的制度机制，以全局性谋划和制度性文件推动领导体制、工作机制的完善和提升。依托乡司法所协调推进、督促检查法治建设等方式，确保依法治理各项工作有效开展。乡党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，带头依法办事，带头推动法治环境形成。

（三）深化学法用法，提高依法行政能力

在乡党委的全面领导下，菁华铺乡严格遵循科学、民主、依法决策原则，规范重大行政决策流程，重大事项严格履行公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序，接受各方监督。落实“一村一法律顾问”及政府法律顾问制度，法律顾问参与乡镇重要会议，全年草拟、审查各类合同138件，及时为乡镇提供专业法律意见，推动全乡各项工作依法开展，促进依法行政。全体干部职工认真完成2025年年度学法及普法考试，通过率100%，以考促学，切实提高干部职工的业务水平和法律素养。

（四）着力维护乡村安全与社会稳定

坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”，持续开展矛盾风险排查、稳控与化解工作。在党员“三亮三比”“三长制”工作基础上，充分发挥基层网格员、片长、组长、邻长在群众中第一线的作用，不断深入群众，定期开展矛盾纠纷排查，关注纠纷苗头，做到“早排查、早发现、早处置”；乡综治中心联动平安法治办、司法所、派出所、各村，建立矛盾纠纷定期讲评调度机制，对矛盾纠纷排查调解实行动态追踪管理。2025年度全乡调处矛盾纠纷案件总计155件，调解成功155件，调解成功率为100%，涉及群众人数300多人，涉及财产金额200余万元，做到了矛盾纠纷不出村组，全年未发生“民转刑”案件，有力保障了全乡社会稳定。

（五）深化乡村普法和依法治理

广泛持续开展普法宣传活动，深入推进“八五”普法，坚持“谁执法谁普法”原则，利用微信公众号、村广播、宣传栏等新媒体和传统载体，深入各类社会组织机构，结合“宣传日”“宣传周”等契机，突出《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等与群众生产生活密切相关的法律法规宣传学习，学习宣传贯彻全年重点。常态化开展送法下乡活动，继续深化“法律明白人”培养工程，实现了平均每个村有3名以上“法律明白人”。今年以来乡镇共计开展各类普法宣传活动15余场，发放各类普法宣传资料20000余份。

（六）加强行政执法监督和规范行政执法行为

严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，不断充实执法队伍。2025年组织机关干职工参与行政执法考试2次，1人通过考试，5人完成换证工作，现持有执法证的执法人员38人。为确保执法人员具备扎实的法律知识和专业素养，通过网络培训、集中学习等方式，组织开展行政执法、学法用法培训30余课时，组织集体学法3次。严格按照行政执法“三项制度”要求开展工作，加强对行政执法行为的规范与监督。积极推动政务公开，及时更新动态信息，有效提升行政执法的透明度和公信力，主动接受社会监督。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年菁华铺乡在推进法治政府建设工作中取得了一定的成绩和进步，但同时我们也清醒地认识到工作中的不足和问题。主要表现在以下几个方面：

（一）法治队伍有待加强。辖区内行政执法事项较多，随着乡镇管理工作的日益复杂和精细化，对法治工作队伍的专业素质提出了更高要求，目前，法治队伍建设人员对一些新出台的法律法规和政策理解不够深入，在处理复杂法律问题时，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需进一步提高。

（二）执法队伍建设有待加强。辖区内行政执法事项较多，但执法人员业务水平参差不齐，部分干部对法规政策理解存在偏差，难以满足现阶段行政执法案件处置审查的需求，需进一步加强执法岗位人员的管理与培训，提升执法队伍专业素养。

（三）法治观念有待加强。一是多数党员干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但部分党员干部运用法治思维思考问题、运用法治方式处理问题的意识有待进一步增强。二是一些群众文化水平低、法律意识薄弱，在自身合法权益受到侵害时，有时候不能正确地反映诉求，不通过法律途径解决问题，而是习惯于自行解决或选择上访甚至作出过激行为。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我乡将聚焦短板、强化举措，推动法治政府建设提质增效，重点做好三方面工作：

（一）牢牢把握法治政府建设的正确方向。以习近平法治思想为指导，加强理论武装，深入学习领会习近平法治思想核心要义，切实筑牢法治建设思想根基，把法治建设纳入乡镇全年重点工作，突出党政主要负责人履行法治建设第一责任人的职责使命。

（二）强化党对法治政府建设的全面领导。坚持党对法治政府建设的全面领导，坚持以人民为中心，将人民群众的利益福祉贯穿法治政府建设全过程、各方面，坚持强基导向，推动法治建设工作重心下移、力量下沉、保障下倾，协同乡村法治全面建设。加强乡司法所规范化建设，深化“一村一法律顾问”制度，加大法治人才引进和培训力度。

（三）着力提高法治政府建设的能力水平。全方位推进“八五”普法，深入抓好领导干部学法用法，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。加大法治宣传经费投入，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法、懂法、用法，营造良好法治氛围。深化“法律明白人”培养，规范执法行为，健全矛盾多元化解体系，推动法治政府建设提质增效。

            宁乡市菁华铺乡人民政府   

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