一、总体情况

2019年，我市政府信息公开工作严格按国务院新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》落实到位，不断规范政府信息公开内容，创新政府信息公开形式，突出政府信息公开重点，提高政府信息公开水平。总的来说，做到了机构健全，动作到位，重点突出。

（一）组织机构建立健全，运行有序

1．建立工作平台。全市乡镇（街道）和市相关单位均明确政府信息公开工作分管领导、科室负责人和信息专干。我市整理形成政府信息公开工作分管领导和信息专干通讯录，并构建全市政府信息公开工作交流平台。同时，针对机构改革后的业务人员和要求变化等情况，我市组织相关单位及时更新政府信息公开指南，做到政府信息公开工作到岗到职到人。

2．组织业务培训。一是进行网上培训。我市在工作交流平台中坚持开展“每周一学”培训，充分发挥网上业务培训时间短，要点精、接收快的特点，推送“每周一学”51条；二是组织现场培训。10月12日，我市在市民之家三楼大会议室举办了2019年政府信息公开工作业务培训，此次培训有29个乡镇（街道）和44个相关单位的政府信息公开工作科室负责人和信息专干参会，共计140人参与培训。多渠道的业务培训学习有效提高了信息专干的业务素质，进一步提升了我市政府信息公开工作的整体水平。

3．进行工作通报。所有政府信息公开专干加入工作微信和QQ交流群，构建政府信息公开工作交流平台。建立工作季度通报制度，2019年开始，我市对上一季度的政府信息公开工作情况进行通报，通报总结成绩，指出问题，对后段工作做出规划并提出工作要求。通报发放的同时短信提示相关单位分管领导，有效地促进了政府信息公开工作的进展。

4．召开联席会议。我市实行依申请公开联席会议制度，针对依申请公开办理过程中的难点问题，我市由政务公开政务服务工作领导小组办公室牵头，组织相关单位召开专题的联席会议，摸清情况，妥善处理，确保前期情况事实清楚，答复文书依法依规，最大程度保证群众的知情权。

（二）基础工作扎实推进，全面到位

1．出台要点文件。我市完成《宁乡市2019年度政务公开政务服务工作要点（征求意见稿）》，向29个乡镇（街道）和11个相关市直单位进行意见征求工作。出台《宁乡市2019年政务公开政务服务工作要点》，对2019年全市政务公开工作做出明确要求。

2．完成年报撰写。2019年1月11日，我市下发《宁乡市人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开年度报告编制工作的通知》，启动2018年度政府信息公开年报工作。同时，我市结合《中华人民共和国信息条例》规定、历年年报的格式，特别是2018年重点政务公开有关文件要求，形成了《年度报告参考模板》，指导各市直单位和乡镇（街道）撰写年报并上网公示。

3．更新信息指南。按新条例要求，我市组织市各相关单位做好了政府信息公开指南的及时更新。一是3月机构改革后，我市及时下发文件，督促涉改单位做好政府信息公开指南的及时更新。二是5月15日新修订《中华人民共和国信息条例》正式实施后，我市出台文件，撰写并共享《信息公开指南模板》，指导各单位按新条例要求做好信息公开指南的更新工作。

4．完成数据统计。一是由市行政审批服务局牵头，组织宣传部、司法局、数据资源中心，我市及时完成2019年宁乡市政府信息公开相关数据上报工作；二是根据相关单位上报的数据，我市完成市本级与全市2018年度政府信息公开数据统计。

（三）重点公开做优做实，精彩纷呈

1．建立专栏一键直达。

2019年，为落实省、市推进社会公益事业建设领域政府信息公开的文件精神，我市在市政府门户网站设立了“宁乡市公益事业建设领域政府信息公开专栏”，设置7大领域24个子栏目，涉及与群众生产生活的方方面面。2019年8月底栏目正式向公众开放，在相关部门的积极配合下，累计上传相关政府信息985条，涵盖食品安全、社会救助、社会福利、生态环境、教育、医疗卫生等公益事业领域，实现了信息统一打包、集中直达，群众上网可一键浏览。

2．紧扣主题重点公开。

推进财政信息公开。一是完善了制度。严格按照《关于进一步推进预算公开工作的实施方案》文件要求进行落实，我市明确了公开主体，统一公开时间、公开方式，细化了公开内容；二是公开了信息。我市严格网站后台管理，市相关单位按要求公开了财政预决算、“三公”经费预决算、预算执行情况、专项资金等信息。

（1）推进“双随机、一公开”信息公开。按上级要求，我市全力推进“双随机、一公开”信息公开工作，做到公平、公正、透明、公开。如市监局制定2019度系统内 “双随机、一公开”抽查工作计划、抽查事项清单、检查对象库和执法人员库，全面推行“双随机、一公开”监管，先后开展了“登记事项、公示信息、食品生产、食品流通、餐饮服务、特种设备、企业标准、眼镜验配场所、烟花爆竹生产”等24个领域的抽查，共抽查各类市场主体1487户，通过长沙市商事主体信息公示平台和国家企业信用信息公示系统（湖南）依法向社会公示抽查信息1487条。

（2）推进住房保障信息公开。我市规建局积极履职，做好了棚户区改造政策及相关任务完成情况的政府信息公开工作，细化公开了2019年度棚户区改造项目清单、项目建设计划任务量完成进度等信息，为棚改工作营造了良好社会氛围；深入推进保障性住房分配和管理相关规范性文件，全面公开房源情况、分配政策、分配程序、分配房源、分配对象、分配过程、分配结果和退出情况等信息，方便群众查询和监督。

3．创新方式全面公开。

（1）微信平台进行公开。我市通过微信平台做优做实政府信息公开。如市监局2019年在“宁乡市场监督”微信公众号发布微信168期，组织产（商品）质量监抽检94次，抽检商品包括食品、食用农产品、成品油、服装、家电、农资、妇女儿童用品、电线电缆等3400批次，合格率95.88%。

（2）活动组织进行公开。我市通过丰富多彩的活动组织推进政府信息公开。如市环保局举办宁乡市第二届“美丽宁乡，我是行动者”环保文化节活动。在市民之家开展了“美丽宁乡，我是行动者”书画展，发放了2000只环保帆布购物袋，张贴和发放宣传画1400套，送出环保法、大气法1000册，宣传资料3000余份，开展乡镇园区联合宣传土壤污染防治，做到进企业、进村组、进农户；在地球日、无车日、宪法日等纪念日组织相关环境宣传活动，印发各种宣传资料；通过多渠道、多方式，创新和拓宽了环境政务信息公开。

（3）多个平台推进公开。我市充分利用多种平台做实政府信息公开。如市自然资源局进一步拓宽网络及媒体公示渠道，通过“湖南省征地信息公开平台”“全国矿业权人勘查开采信息公示统”“长沙公共资源交易中心平台”“宁乡市公共信用信息平台”等各网站及时发布各类政府信息，规划批前公示通过“今日宁乡”进行统一发布，门户网站设立公示公告栏目，公示征地公告、用地审批、土地招拍挂、不动产等9类公示公告共计2433条。

4．公正开展评议考核。

我市在市政府门户网站开展2019年度宁乡市政府信息公开社会评议，收到有效调查答卷188份。评议结果如下：  

（1）满意率较高。群众对我市政府信息主动公开全面、及时、查询便捷非常满意率，我市重要政策法规解读工作及时、规范非常满意率，我市政府网站发布的政府信息公开年度报告内容全面、规范非常满意率，我市政府网站依申请公开渠道便捷、畅通非常满意率，我市依申请公开办理依法、便民非常满意率均达百分之九十以上。

（2）关注点集中。群众最关注政府信息为各行政机关的重要政策文件以及解读，社会热点回应信息、教育、扶贫、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策措施及实施情况和环境保护、安全生产、食品药品、产品质量等方面的检查、监测、处罚信息。

（3）公开渠道多样。群众查询政府信息渠道主要有宁乡市人民政府门户网站、宁乡市人民政府微信等新媒体、办事窗口、服务大厅现场咨询了解。

政府信息公开工作纳入我市市对市直单位年度绩效考核，根据信息公开年报撰写、信息公开指南更新、信息公开业务培训、依申请公开复议诉讼等情况进行严格考核计分。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

我市政府信息公开工作中的主要问题为：新任信息公开专干业务不够熟悉，依申请公开办理不够规范。针对这一问题，我市从三个方面进改进：一是开展业务培训。通过“每周一学”日常网络培训和大型现场业务培训，多种形式结合，提升信息专干的业务水平；二是聘请法律顾问。相关单位聘请了法律顾问，对依申请公开事项的答复进行法律把关；三是进行业务指导。我市政府信息公开主管机构对相关单位的政府信息公开申请办理进行业务指导，遇到情况不明的申请时组织召开依申请公开事项办理联席会，对情况进行调查，确保依法依规答复。

六、其他需要报告的事项

本报告中所列数据的统计时限自2019年1月1日至2019年12月31日。

本报告电子版公开在宁乡市政府门户网站。如有疑问请与宁乡市政务公开政务服务工作领导小组办公室联系(地址：宁乡市玉潭镇花明北路市民之家行政审批服务局政务公开和服务科，邮编：410600，联系电话：0731－88980108，电子邮箱3110168689@qq.com)。

宁乡市人民政府

2020年2月5日