关于道林镇2021年财政预算执行情况和

2022年财政预算（草案）的报告

  ——在道林镇第二届人民代表大会第二次会议上

2022年4月26日

  李赣湘

各位领导、各位代表：  

我受镇人民政府的委托，向大会作我镇2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见和建议。

一、2021年财政预算执行情况

2021年，我镇财政工作在镇党委、政府和镇人大的监督下，在各位镇人大代表的热情支持下，在各村（社区）、各部门的紧密配合和共同努力下，镇财政积极履行职能，充分调动各方面的积极因素，转变理财观念，利用本地资源，超额完成了全年财政收支任务，圆满地完成了各项目标任务，为我镇经济和各项社会事业协调发展提供了可靠的财力保障。  

2021年全镇财政总收入13487.36万元。具体是：（一）公共财政拨款收入6190.04万元，其中：一般公共预算补助收入4500.62万元，基金预算收入1688.59万元，国有资本经营预算收入0.83万元；（二）长沙市级补助资金812.57万元；（三）其他收入5318.9万元；（四）上解支出：1159.85万元，其中：税收收入1145万元，完成税收任务1000万元的114.5%，非税收入20.85万元。

2021年全镇财政总支出13487.36万元。具体是：一般公共服务支出4171.66万元；国防支出18.67万元；公共安全支出32.64万元；教育支出237.25万元；文化体育与传媒支出1014.84万元；社会保障与就业支出520.59万元；卫生健康支出111.3万元；节能环保支出574.45万元；城乡社区事务支出2222.04万元；农林水事务支出2875.29万元；交通运输支出266.23万元；商业服务业等支出24.21万元；住房保障支出213.69万元；国有资本经营预算支出0.84万元；灾害防治及应急管理支出37.81万元；上解支出1165.85万元。

财政预算执行的结果：年度财政收支平衡。

从2021年财政收支情况来看，财政支出在保工资、保稳定、促发展等方面的作用显著增强。财政工作坚持以增收节支为目标,以精细化管理为重点，我们紧紧围绕全面实现财政各项目标任务，服务全镇经济建设和社会发展，具体做了以下几项工作：

一是以发展的眼光谋划财政工作，集中财力办大事，握紧拳头促发展，调动全镇上下加快赶超的主动性。二是帮扶企业成长，积极对接上级财政部门和银信部门，争取扶持和项目资金，有力缓解了企业发展的资金困难，强力推进“打造全域旅游示范镇”、打造“千年古镇  幸福道林”的战略目标。三是强化征管不动摇。财政所和各预算收入单位紧盯收入目标，紧扣收入主线，紧密协作配合。一年来，通过强化纳税评估、收入调度、税源监控、信息共享等措施，进一步健全协税护税网络，堵塞征管漏洞，确保了收入均衡入库。四是调优支出惠民生。将改善民生、惠及百姓作为为民理财、科学理财的根本，不断调优支出结构，向农业、农村、农民倾斜，向低收入群体、困难群体倾斜。2021发放粮食直补、综合直补、退耕还林等83项涉农补贴 3427.19万元。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到当前财政运行还存在一些不容忽视的矛盾和问题：一是镇级可用财力仍然不足，随着社会的发展，刚性支出的不断增加，加大招商引资力度，培植稳定财源，增强后劲，势在必行。二是乡村振兴促进发展和改善民生的支出压力很大。对于这些问题，我们将高度重视，认真听取代表、委员的意见建议，采取有效措施逐步加以解决。

二、2022年财政收支预算草案      

2022年是我镇承前启后、积蓄后劲、加快发展的关键之年。我们一定要坚定信心、攻坚克难、务实作为、勇于担当，适应新常态，把握新动向，抢抓新机遇，再上新台阶。

根据上级精神和党委、政府的总体思路，结合2021年预算执行情况，现将2022年财政预算（草案）报告如下：

2022年，计划完成财政总收入11719.70万元。具体是：完成税收1250万元，纳入公共预算管理的非税收入拨款145.22万元,经费拨款（补助）收入3044.48万元，上级转移支付2940万元，其他收入4340万元。

2022年计划安排财政总支出11719.70万元。具体是：1、上解税收1250万元。2、政府机关基本支出2715.7万元；人大政协团委支出16万元；公共服务（组织、宣传、统计等）支出150万元；教育支出400万元；文化体育与传媒支出1150万元；社会保障与就业支出400万元；卫生健康支出50万元；农村环境卫生支出1063万元；农林水支出3085万元（其中村级转移支付391.5万元）；交通运输支出1240万元；灾害防治及应急管理支出200万元。

三、工作措施

为了完成上述目标任务，我们必须脚踏实地，切切实实做好以下几个方面的工作：

一是进一步加大财税征管力度，做大、做实财政收入的盘子。狠抓招商引资，推进项目，培植财源，增强发展后劲。强化服务意识，优化投资环境，务求实现招商引资新的突破，培育和引进特色产业，与现有产业形成合力助推道林发展。继续加大对现有税源企业的扶持力度，帮助解决各种困难和问题，鼓励企业做大做强，增强其对镇域经济的支撑能力。依法治税，强化征管，形成合力，堵塞漏洞，促进财政收入稳步增长。按照“抓早、抓实、抓出成效”的工作思路，确保任务“双过半”的目标要求，镇财政所主动作为，全力配合税务部门整顿税收秩序，强化税收征管，加大稽查力度，堵塞收入漏洞，做到应收尽收。

二是进一步加强财政支出的管理，在保证正常支出的基础上，打造节约型政府，坚持量力而行，量财办事，坚决反对铺张浪费，把有限的财力用来解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。切实调整优化支出结构，突出重点，保障民生，维护全局稳定。规范财经秩序，增强预算意识，加强支出管理，提高资金使用效率。

三是加大财政监督力度，严格遵守财经纪律，对全年资金收支科学规划，统筹安排，坚决杜绝不合理开支，确保财政资金安全、规范和有效的运行。

四是着力建章立制，抓好财政干部队伍建设。加强政治和业务的学习，改进作风，求真务实，狠抓工作落实，做到服务质量、办事效率的两个提高。

各位代表，财政工作是政府运转的经济基础，关系到社会的稳定和事业的发展。2022年，紧扣市委‘工业强市，幸福宁乡’的总体要求，打造“千年古镇  幸福道林”的总体思路，我镇财政工作在镇党委、政府的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，在全镇人民的共同努力下，以扎实的作风，有效的措施，确保完成全年各项财政目标任务，为全面建成小康社会的“千年古镇，幸福道林”而努力奋斗。