湖南宁乡:“廉”绵动力护航优化营商环境“跑出加速度”
一流的营商环境,是一个地方最好的竞争力。近年来,为推动构建亲清新型政商关系,湖南宁乡市纪委监委聚焦市委中心大局,主动强化下沉监督、精准监督、全程监督,推动政商交往亲而有度、清且有为,助推宁乡营商环境优化“跑出加速度”,为宁乡经济高质量发展注入了“廉”绵动力。
倾听“苦水”-- 用心用情解决企业难题
“天天堵车,还经常发生交通事故。”“我们商户是天天找我反映,影响做生意,更影响安全。”在宁乡市纪委监委组织的优化营商环境“吐槽”大会上,面对诚恳的纪委领导,豪德商贸协会负责人赵武祥吐出了多年的“苦水”。他表示,豪德市场的交通问题,自己联合社区、街道多次向相关部门联系、申请,但一直没有得到有效解决。
会后,市纪委监委相关部室立即奔赴现场,通过暗访、调查,核查实情,形成调查报告,市纪委相关领导随即跟进督促交警、市政等部门及时办理,不到半个月,问题得以解决。
据悉,宁乡市纪委监委每年召开优化营商环境“吐苦水”座谈会,把企业负责人、党风政风监督员、项目手续经办人员、商会协会负责人代表请进机关,向纪委领导班子成员面对面“吐槽”。
“企业家肚子里有苦水,是因为营商环境里有污水!”宁乡市纪委监委主要负责人表示,组织“吐苦水”座谈会,目的是找出“苦水”源,进行专项治理,确保营商环境清如水。
2022年,通过“吐苦水”座谈会共收集并解决问题和建议46个。此外,宁乡每年组织第三方开展干部作风、营商环境情况问卷调查。如2022年8月,安排党风政风监督员和社会实践大学生对全市重点企业进行干部作风问卷调查,发现并督促整改问题40个,交办督办问题5个。
斩断“黑手”--对破坏营商环境行为“零容忍”
市民之家二楼税务自助区,办税人员拥挤,有的站在电脑前弓着腰办税,有的对业务不熟无从下手,负责指引的工作人员只有一个,根本忙不开。这是今年年初,宁乡作风暗访片中曝光的一个镜头。
去年下半年,宁乡对优化营商环境方面的问题开展了明察暗访,并拍摄了作风暗访片,集中曝光了窗口工作安排不合理、解决群众问题走过场、滥权渎职、部分党员干部工作懈怠等12个破坏营商环境的问题。事后,追责问责25人。
为切实斩断伸向企业的黑手,宁乡坚持加大明察暗访力度,对索拿卡要、态度蛮横等作风纪律问题绝不放过,对涉企服务“慵懒散慢”和不担当不负责等不作为慢作为乱作为假作为问题严格实行“一案双查”、点名通报,对党员干部违规向企业等管理服务对象借贷、搭股、乱收费以及违规招投标等问题开展专项整治。严肃查处了国资公司原党组成员、监事长黄德安和城郊街道原四级主任科员姜沩林违规插手干预工程建设项目招投标问题。
拔除“病根”--督促整改治源头
“重点整治违规经商办企业和配偶、子女及其亲友违规从事经营活动的行为,严肃查处‘打牌子’‘提篮子’等问题......”今年4月份,宁乡市纪委针对国资公司违纪违法案暴露出来的破坏营商环境的问题下发了纪律检查建议书。
近年来,宁乡市纪委监委针对领导干部违规插手工程项目、违规经商办企业、违规干预招投标等严重破坏营商环境的违纪违法的问题严惩不贷,查处了国资公司系列违纪违法案、市政公司系列违纪违法案、城发集团系列违纪违法案,保护了公平竞争的营商环境。同时坚持靶向整治病灶,深化源头治理,做好问题查办“后半篇文章”。
2021年以来,共发出纪检监察建议8份,督促整改问题12个,督促主体单位建立健全制度7项。如针对工程建设、规范政商交往方面存在的突出问题,市委提出《关于严禁领导干部及亲属违规经商办企业、参与政府投资项目建设和采购等行为的有关要求》和《宁乡市作风建设“八个严禁”》,进一步完善出台《宁乡市政府投资项目管理办法》,进一步防控风险。
民心是最大的政治,正义是最强的力量。2022年,长沙市清廉建设测评,宁乡市群众满意度达95.86%,排名全长沙市第一。全国县域经济基本竞争力百强县宁乡市位列第17位,营商环境评价位居全省第一名。风清气正的政治生态环境为宁乡经济社会发展提供了坚强保障。
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