宁乡市人民政府于2023年4月7日印发了《宁乡市“一老一小”整体解决方案》（以下简称《方案》），宁乡市发展和改革局环资与社会事业科科长兰斌对《方案》进行介绍和解读：

一、《方案》出台的目的是什么？

答：为整体解决“一老一小”问题，推进全市“一老一小”事业高质量发展，坚决贯彻党的二十大关于实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务的重要精神，紧紧围绕“工业强市，幸福宁乡”的发展定位，促进全市养老托育服务健康发展。

二、《方案》出台的依据？

答：依据《中共中央　国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（中发〔2021〕30号）、《国家发展改革委办公厅关于印发“一老一小”整体解决方案编制参考提纲的通知》（发改办社会〔2021〕668号）、《长沙市人民政府关于印发长沙市“一老一小”整体解决方案》的通知（长政发〔2022〕10号）等文件要求，结合我市实际，制订本方案。

三、《方案》的主要内容？

答：《方案》主要包含四个部分：

第一部分为“实施背景”。从发展基础、面临的挑战及发展趋势两部分阐述了我市养老、托育服务工作基础及后续发展机遇。

第二部分为“发展目标”。对标《长沙市“一老一小”整体解决方案》的通知（长政发〔2022〕10号），设置了整体目标和具体指标，并以《“一老一小”总体解决方案具体指标表》明确指标目标数值及责任单位。

第三部分为“重点任务”。主要基于国家和长沙市要求并充分考虑宁乡实际提出了重点任务，包括推进基本养老服务均等化、强化居家社区服务、促进医养康养结合、壮大老年用品和服务产业、积极发展老年大学等五个方面的具体任务。

第四部分为“保障要素”。包括建立工作机制、统筹任务推进、加大资金投入、专业人才培养、创新支持政策、加强规范监管和营造友好环境等7个方面。